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社區配套未見完善,先見見縫插針起樓

社區配套未見完善,先見見縫插針起樓

也許很多人以為東涌仍然是一個人煙稀少的近郊地區,而事實上隨著政府大肆發展,東涌已逐漸發展成一個人煙綢密的新市鎮。根據《2016中期人口統計報告》中的數據顯示,東涌當時的人口已超過八萬人。而迎東邨及滿東邨則到2018年才入伙,現時的東涌人口相信已超過十萬人,而東涌亦正按規劃發展中,東涌東填海區預計2024年會有第一批人口遷入,而在東西面發展區完成後,人口將比現時增多一倍至超過二十萬,人口增長非常急速。

今年六月中,城市規劃委員會(簡稱「城規會」)就東涌牽引配電站改劃為住宅用地的項目刊憲,展開為期兩個月的公眾諮詢期。該用地早年已批予港鐵公司興建配電站為列車及鐵路設施供應牽引動力,因此土地由港鐵公司擁有。根據城規會的文件顯示,該住宅項目計劃擬建的三棟大廈高47層,樓高184米,與鄰近映灣園一期高度相若。三座大廈合共提供約1, 300個單位。若按港鐵的計劃推行,項目將在2029年前後落成。

計劃推出後,我收集了區內約二百名市民的意見,當中 95% 人反對此項東涌牽引配電站改劃為住宅用地計劃。他們主要擔心有關影響自住樓宇的通風及採光、交通配套及社區配套不足等問題。參考城規會的發展藍圖。新大樓建成後的第一座,與映灣園一期幾乎只是相隔一條文東路,屆時第一、二、三座居民現時的視野將幾乎完全被擋住,勢將嚴重影響該些樓宇的採光和通風。同時,該三棟新建大樓完全以屏風樓式設計興建,這種樓宇設計將導致屏風效應及熱島效應,降低社區空氣流通程度及導致溫度上升。對現時居民的生活環境,影響不可謂不巨大。

另外,東涌北的交通一直為居民所垢病,不少居民都擔心項目對東涌北交通造成更沉重的負擔。東涌北一帶的居民主要依賴港鐵及巴士出入其他地區。但都分別有潛在問題,連接區外的巴士路線不多且班次較其他地區疏落,而若搭乘港鐵則要先搭接駁交通轉乘。作為區議員對貿然增加一千多戶住戶對區內交通負荷表示憂慮。交通問題是累積的,由於東涌現時正有不同的住宅發展,加上港鐵東、西站需在2029年以後才能落成,可見未來人口遷入後,基本上都是靠路面交通接駁鐵路,對路面交通負荷極大。即便新站落成了,班次調整關鍵的調頭隧道最快要在2032年才完成。因此,短期內加港鐵服務只會越見擠迫,東涌北的巴士服務亦未必能分擔大批人口遷入的壓力。

再者,東涌新市鎮發展規劃欠周詳,社區配套及民生設施不集中,對居民大大造成不便。如區內一直欠缺標準運動場、公眾街市及熟食中心等,令不少居民需要跨區買餸及進行運動訓練,居民爭取多年的標準運動場最快2027年才可以動工興建。雖然該住宅新項目有預留空間興建綜合家居照顧服務隊分處、殘疾人士社交及康樂中心等社會福利設施,但供應民生需要設施的確實發展時間表卻遙遙無期,試問如何令居民放心區內大規模的人口增長?

東涌新市鎮正不斷發展,大量房屋將會落成,除了東環旁的居屋裕雅苑將近落成,同在該處附近的第99、100、103、109區公共屋邨發展亦如箭在弦,再加上其他在發展區內已預訂的發展,是否有必要再在東涌現已發展的地方見縫插針起樓?導致區內不少交通及社區設施負荷百上加斤。我非常希望政府將更多的資料,包括交通、環境等評估報告等公開,並仔細聆聽居民的意見。社區發展本應是文明城市發展的重要里程,但必須建基於公開、透明的諮詢過程。繼而平衡對附近居民的影響及新市鎮發展步伐,避免顧此失彼,贏了利益、苦了居民。