轉個新角度看西九龍填海區，香港規劃問題的縮影。
西九龍文娛藝術區的諮詢文件明天捲土重來。據說，政府為免再蒙上「以文化包裝地產」的「不白之冤」，將致力把討論導向如何發展更好的文化硬件和軟件，一批文化精英也會出來警告：「西九發展、刻不容緩」。豪宅地產項目當然沒有消失，只是隱身為「融資方法」，盡量不去搶博物館和劇院的風頭。
在一班藝壇名人磨拳擦掌，準備和地產商瓜分四十公頃土地之際，我想提出一個遙遠的問題：西九龍這片海，當初到底為誰而填？新填地南面那塊臨海地，是否從一開始就定為高檔的文化藝術區？
西九龍填海區面積達三百三十四公頃，相當於九龍半島的三分一，當中一百二十公頃用來興建西九龍快速公路，連接赤臘角機場。填海為了修新路，這是大家都知道的，另一個原因則已經多年沒人提及──西九龍填海，是為了配合舊區﹝佐敦、油麻地、旺角、大角咀等﹞的大規模市區重建，將舊區部分人口「疏散」到新區，從而整體降低都會區的密度，改善市民的生活環境。
這個講法源於一九九一經行政局批准、用以指導香港及九龍都會區規劃方向的《都會計劃》﹝Metroplan﹞。之後無論是城市規劃委員會通過的西南九龍分區計劃大綱圖﹝一九九二年制訂﹞，或者是規劃署做的《西九龍發展綱領》﹝一九九四年﹞，都一脈相承地提出西九龍填海區是要「補足大部分鄰近舊區遊憩用地的不足」，以及預留位置興建房屋來安置受重建影響的居民。政府於一九九五年九月發表的《香港的未來面貌──海港填海計劃在香港日後發展所擔當的角色概覽》說得更清楚： 「這些填海區﹝包括港島及九龍多處地方﹞可容納的人口約為55萬，其中大部分為擠逼的都會區的受安置居民。 」﹝頁84﹞如今被一眾大型藝團虎視眈眈的西九龍文娛藝術區，當年一直規劃為一個總面積21.73公頃﹝比維多利亞公園大﹞的大公園，讓舊區居民有一個從未有過的大空間透透氣。
簡單來說，填海區的發展跟舊區重建理應「密不可分」。西九龍填海在香港政府口中，是重新規劃都會區的承諾，在舊區居民心中，則是生活空間增加的盼望。他們結果盼到什麼呢？他們發現政府的市區重建工作，根本沒有改善生活或者降低密度，相反是為地產商謀靚地，興建比原來龐大數倍的巨型樓宇﹝朗豪坊和「窩八」是兩個突出例子﹞；再加上私人發展商的單幢式重建，整個九龍市區的樓宇密度比十幾年前更高。
他們又發現，與舊區「密不可分」的新填海區，建起了一圈又一圈「入場費」六千元一平方呎的摩天住宅﹝至今賣地金額已達589億，預料賣光所有地皮後，總額會超過 1000億﹞，目標人口也在十多年間增加一倍多至二十三萬。有資格「疏散」進去的人，更多是來自港島區的專業人士。新填海區與舊區之間，橫亙着一條又一條大馬路，那些冷清清的街道和天橋，排斥着所有不是搭機鐵或不在室內商場消費的市民。
兩個割裂的區域、兩個密度同時增加的區域，與《都會計劃》所承諾的剛剛相反。這，就是西九龍的規劃災難。
輿論很快又會在政府的指揮棒下，大談西九如何帶領香港成為世界首屈一指的「文化名城」。但我們以為，發展西九文娛藝術區根本不是文化問題，反而應被視為彌補對舊區居民虧欠的最後機會。他們的海被填了、景觀沒了、環境逼了、空氣差了，剩下最後這片土地，不蓋豪宅，還大家一個正正經經的大公園和不同階層共享的文藝區，可以嗎？
規劃西九，從舊區出發。
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還港於民2.0特刊──西九龍文娛藝術區
還港於民2.0西九龍特輯──前言
豪宅區容得下什麼 容不下什麼？
還港於民2.0西九龍特輯------靠山吃山，靠海食海