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沙特為什麼空襲葉門?

【沙特為什麼空襲葉門?】
文/紙老虎

講過了歐洲和美帝,這次老虎君要把目光投向中東。中東可以講的事情太多了,遠的像什麼伊拉克戰爭、巴以衝突、阿拉伯之春啥的,一天一夜都講不完。哪怕只看最近這一年,ISIS興起、伊朗核談、敘利亞內戰,也夠忙活的。老虎君從哪裡開始好呢?要不就講講最近正在發生的葉門空襲吧!

其實事情的發展還得追溯到2011年的那個春天 話說那一年,葉門爆發了阿拉伯之春。統治葉門多年的薩利赫被走上街頭的民眾和眾多反對派嚇得連夜逃亡沙特。這個薩利赫我們後面還要講到,一言以蔽之就是沙特和美國在葉門的代理人,所以一出亂子立馬就哭爹喊娘地去找沙特了。沙特和美國一看葉門國內這架勢,就勸薩利赫辭去了總統職務,把權力交給了時任副總統的哈迪。

可是國內矛盾依然尖銳。當時的主要反對派之一胡塞武裝組織從此進一步興起,多次與政府發生武裝衝突。今年1月,他們佔領了總統府、官邸和重要軍事設施,使總統哈迪及其內閣辭職。2月6日,他們宣佈成立總統委員會和全國過渡委員會。哈迪在2月21日從首都沙那逃往南部重鎮亞丁,在那裡恢復行使總統職權。胡塞武裝也毫不示弱,大舉向葉門南部進攻,政府軍和支持哈迪的部落武裝都不是其對手。3月24日哈迪的國防部長還被俘虜了。

這下哈迪慌了,第二天趕緊呼籲阿拉伯地區的親爹乾爹們趕快來點兒緊急軍事干預。26號淩晨,沙特就領著阿聯酋、巴林、科威特、卡達、約旦、摩洛哥和蘇丹兄弟們開始了對葉門國內胡塞武裝的空襲行動。這次空襲可不是蓋的。從3月26日到4月12日,沙特宣佈他們已經發動了超過1200次空襲。據世界衛生組織,截止4月21日,空襲共造成葉門944人死亡,3487人受傷,15萬人因衝突無家可歸。

沙特一位軍方發言人也是放下狠話:軍事行動要一直進行「到葉門總統哈迪恢復執政」。他們不但已經在沙也邊境上集結了近15萬士兵,不排除在「必要的時候」對葉門發動更大規模的地面襲擊,而且在阿盟會議上又再次積極呼籲組建阿拉伯聯合部隊(不過這事兒此前已經說了n次,但一直沒有付諸行動)。

▍我們還是先來看看這個葉門到底是個什麼樣的國家?
簡單的說,葉門是個身處要地,但超級窮、超級亂的國家。

葉門位於阿拉伯半島的西南端,北部是目前正領頭空襲它的沙特,東部是阿曼。它佔據了從亞丁灣進入紅海的要道曼德海峽,在蘇伊士運河開通後,是連接地中海(及大西洋)和印度洋的海上必經之地(見圖一)。這也是葉門戰事一起,國際油價應聲上漲的原因。

圖一、葉門地理位置

作為阿拉伯國家的一員,葉門也以石油作為主要收入來源(約占一半)。但並非所有的石油國家都富得流油,葉門不但是中東最窮,也是世界最窮之一。2600萬人口中近一半處於赤貧,大部分民眾每天生活費不足2美元。2014年失業率高達44%。糧食不能自給,近一半靠進口。食品價格極高,導致有將近1000萬人(差不多40%)存在糧食保障問題。更悲催的是,它的石油資源正在不斷枯竭。石油產量在2001年為440萬桶/日,到了2010年下降到260萬桶/日,專家預計2020年之後也門將無油可出口。

社會形式上看,雖然說葉門實行了「先進」的三權分立的民主制度,部落仍然是葉門社會的主要形式。全國有四大部落聯盟,約200個大部落,部落居民占葉門人口的80%。

現在的葉門共和國其實在1990年才統一,之前有很長一段時間一直分為南北兩國。它的家譜有點亂,老虎君儘量長話短說。葉門曾經在很長時間內是奧斯曼帝國的一部分。後來資本主義新秀英國於1839年入侵了海上要道亞丁,並逐漸將南也門變成了自己的殖民地,而北部則在奧斯曼帝國滅亡後獨立。在激動人心的六十年代中,北葉門先在1962年推翻了巴德爾王朝,建立了「阿拉伯葉門共和國」(其實是薩利赫家族為首的軍事獨裁);然後南也門也在1967年趕跑了英帝,跟隨蘇聯老大哥建立了「葉門民主人民共和國」(其實比較像埃及的納薩爾政權,實行國家資本主義)(見圖二)。

圖二、南北葉門

到了80年代末,老大哥逐漸變得不給力,南葉門也出現了很大的經濟問題。於是在1990年南北葉門宣佈統一,由北部的薩利赫擔任總統。有意思的是,由於南北在權力和資源上分配不均,葉門在統一僅僅4個月後又陷入內戰,2個月後以南部的戰敗告終。看上去南部弱爆了有沒有?那是因為跟今天一樣,沙特又果斷出手相助了,作為中東大佬,它怎能讓南也門的「社會主義者」們打敗自己的代理人薩利赫呢。但這其實已經為現在南部分裂主義的興起埋下了基礎。

再看民族和宗教,什葉派和遜尼派在葉門人口中大概四六開。(插話說一下,什葉派和遜尼派在歷史上由來已久,但今天如此之多的爭端更多的是隨著遜尼派居多的沙特和什葉派居多的伊朗在中東的博弈而興起的。具體的老虎君爭取以後專門講一次。)什葉派在北部較多(佔人口的56%),南部極少(只佔10%)。北部什葉派中很重要的一支為栽德派,占全葉門人口的40%,但因為種種原因一直處於邊緣化的地位。胡塞組織就屬於這一支。

所以說哈迪政府的日子可真是不好過,南邊有分裂勢力隨時可能讓葉門分崩離析,北邊有胡塞武裝總惦記著要推翻政府自己掌權。

經濟的落後和社會的停滯放大了部落、南北、宗教及民族的分野,使葉門成為恐怖主義和分離主義的溫床。葉門有超過6000萬支各種槍械,人均近3支,居世界之首——「自動步槍、炸藥、甚至火箭筒在街角公開售賣。」它也一度是基地組織最穩固的中東根據地。

▍那麼這個胡塞武裝到底是個什麼鬼?
胡塞武裝是以復興栽德派為目標的反政府武裝組織。它的前身是「青年信仰者」,於1992年在葉門北部的薩德省由侯賽因•胡塞創立。說起來薩利赫也是個熱愛「團結」的主,90年代初,由於南部局勢仍不穩定,同屬栽德派的他積極依靠胡塞來對抗南部勢力。93年的議會選舉中,後來的「反政府」組織領袖胡賽因•胡塞還被選為議員。

但這種團結總是暫時的,隨著南部威脅的減小,兩方團結的基礎就不復存在,剩下的只有分歧。薩利赫和胡塞的分歧在2003年的伊拉克戰爭中徹底激化。「青年信仰者」積極反美,而薩利赫卻不但親美,還和國內的遜尼派以及遜尼派居多的沙特等阿拉伯國家走得很近。2004年,為給薩德爭取更多的自治權、保護栽德派的宗教和文化傳統免受遜尼派的侵蝕,侯賽因•胡塞領導胡塞武裝在葉門北部薩達省發動叛亂。他本人不幸在當年被政府軍斃了。不過殺了他一個,自有後來人。胡塞的家人之後繼續領導該武裝,在2010年簽訂停火協定前又組織了5次起義。

雖說胡塞組織的栽德派和什葉派背景給了他們在矛盾重重的葉門煽動這些少數派的機會,但要讓人們跟著你出生入死地去攻打政府軍,可沒有那麼容易。不信你可以試試:P胡塞武裝如此迅猛的發展還跟他們反美帝、反貪腐、反貧困和反緊縮的口號密不可分。這些口號讓窮困潦倒的葉門青年突然看到了值得為之奮鬥終身的事業,毫不猶豫地跟著他們走上了武裝起義的道路。而葉門2011年換湯不換藥的權力更迭,不但絲毫沒能改善社會狀況,反而加劇了國內的困境,這更加讓胡塞武裝如魚得水。

另一方面,伊朗革命衛隊也一直在給予胡塞武裝在經濟和軍事上的雙重支持,並號召他們向黎巴嫩真主黨學習,發展政治運動。革命衛隊有數百人在葉門和胡塞武裝並肩戰鬥。不過胡塞武裝並不完全支持伊朗。

▍葉門要跪了,為什麼沙特那麼火大?
其實從上面我們已經看到,葉門小兄弟有難,沙特每次都是及時出手相助的。畢竟人家可是佔據了重要的曼德海峽,而且一直屬於自己的勢力範圍,怎能隨便讓人搗亂。不過這次在還沒跟美國老大打招呼的情況下,就率領其他阿拉伯兄弟發動空襲,似乎確實誇張了點。

可是,人家沙特也很鬱悶好不好。先是2003年,美國老大把唯一能在中東制約伊朗的伊拉克給滅了。這下可好,中東的力量對比全變了,伊朗眼看著要一家做大。伊拉克十幾年後仍然如此之亂,美國老大自己hold不住,最近都開始愉快地跟伊朗搞核談判了。如果葉門被什葉派、親伊朗的胡塞武裝控制,那不但會進一步加強伊朗的勢力,而且會讓自己腹背受敵。所以沙特必須迅速痛打胡塞武裝,殺一儆百。

其實沙特最近跟美國老大的關係也很是微妙。作為世界最大的石油出口國,沙特一直是美國在OPEC的代言人和把持國際原油市場的關鍵夥伴,美國在20世紀80年代甚至可以不惜發動戰爭來維護沙特統治階級的利益,使其不受革命或者其他社會運動的威脅。但現在,世界石油經濟格局發生了翻天覆地的變化。這幾年美國大張旗鼓地開採葉岩油,石油業的國際壟斷大有瓦解之勢。去年國際油價暴跌,各大產油國卻仍然自顧自地增產打價格戰。雖說沙特石油儲量大、成本低,這仍然威脅到了他們的石油利潤和在國際政治中的地位。所以這次他們不但沒有通知美國老大,而且故意選在美伊核談判之前發起了空襲行動。

而且要是以為富得流油的沙特國內都是富翁,你就圖樣圖森破了。沙特國內矛盾可以說是相當的尖銳。身為少數的什葉派雖然主要居住在產油區,但數十年來一直遭受著嚴重的壓迫。而遜尼派中也有很多對沙特王室不滿,其中還包括不少基地組織和ISIS的同情者。你想想如果什葉派的胡塞武裝在葉門建立了政權,沙特內的什葉派是不是有可能也跟著他們走了,沙特國內的反對派武裝是不是也會倍受鼓舞、大搞一番?此外,沙特本國的工人和青年對政府不滿已經不是兩三天了——統治階級過著極端富裕和奢靡的生活,而廣大人民群眾卻艱難度日。這也解釋了為什麼沙特有著世界上第四昂貴的軍隊,卻從來不敢輕易參與戰爭。不過,空襲一下,既轉移國內矛盾、又防止葉門的叛亂燒到自己境內,倒是個明智之選。

▍美國老大怎麼說?未來會怎樣?
美國老大對沙特的軍事行動表示支持,然後依然繼續跟伊朗進行著核談,很是左右為難的樣子。其實美國老大最近在中東日子也很不好過,二戰後輕鬆利用宗派主義、原教旨主義和其他社會保守力量掌控中東局勢的好日子已經過去。伊拉克戰爭後美國與伊朗關係的改變以及美國國際地位所受到的挑戰,都讓以前的傳統盟國變得不安分起來。伊拉克的戰爭泥潭和窘迫的財政狀況限制了美帝在中東的行動能力。美國的衰退給了其他小國和地區勢力可乘之機,反過來又加劇了危機和緊張局勢。

不過中東各國的日子也挺不好過的,內部都存在著極大的社會矛盾。自從2011年阿拉伯之春以來,埃及、以色列、土耳其、伊朗都爆發過轟轟烈烈的群眾運動。雖然這幾年革命的浪潮有所消減,群眾提出的問題壓根兒沒有得到解決,貧窮、失業與民主缺失仍在增長。可以說,在阿拉伯革命和資本主義危機下日益覺醒的廣大群眾才是統治者的心腹大患,讓統治者不得不採取一些糙快猛的手段來維護統治秩序,而這才是中東暴力橫行的根本原因。

扯得有點遠了,還是回來看葉門。本周沙特宣佈一個月以來的空襲已經摧毀了胡塞武裝的重型武器裝備,空襲會在週二結束,之後沙特方面的行動將轉入政治層面,幫助葉門重建秩序。另一方面,美國方面週一稱他們將派遣兩艘軍艦前往相關地區。考慮到之前伊朗向這裡派出了軍艦,美國此舉主要是出於穩定局勢的目的。目前來看,葉門的戰事短期之內可能會趨向緩和,但它內部的矛盾卻並沒有趨向緩和。

一方面,在炮火中成長起來的胡塞組織並沒有被一個月的空襲打垮,在老家東北部依然享有廣泛支持,甚至還在南部重鎮亞丁及周邊擴大了勢力範圍,只是在東部失去了一些部落的支持。而相比之下,哈迪卻基本喪失了群眾基礎,雖然新任命了較有威望的外交家、前石油和礦產部長哈立德•巴哈擔任副總統,但是效果估計有限。另一方面,葉門的基地組織之前主要受到沙特、美國和胡塞武裝的看管,隨著沙特和胡塞武裝互相掐架,他們開始在南部默默做大,控制了機場、軍事基地、石油碼頭。這也讓南部分離勢力甚為不滿,要知道他們可是葉門國內少數支持空襲的勢力之一。沙特要在這種剪不斷理還亂的關係中重建秩序,可以說是相當的難。最後無論是誰執掌葉門,只要2011年革命浪潮中要求解決的社會問題依然沒有解決,這些問題就會繼續累積和發酵,並在未來醞釀出進一步的群眾運動。