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北角海濱大變身 柴小杏花不通行 東區海濱加建行人板道 能否造就易行城市?

北角海濱大變身 柴小杏花不通行 東區海濱加建行人板道 能否造就易行城市?

記者:兼清、Wing

所謂「易行城市」,其實就是日常「衣食住行」中的 「行」。步行到達目的地,被香港人戲稱為「搭11號」 ,但原來「搭11號」真的可以代替搭車。近年世界各城市都爭 相提出可持續的城市發展方向,香港政府2017年起也推動「香港好•易行」概念,建設行人友善環境。

什麼是「易行城市」?

步行聽起來就是日常不過的一件小事,為什麼要有「易行城市」這個概念?原來「易行城市」是基於汽車和高速公路主宰城市規劃後,人們重新提出以步行作為一種環保、可持續的出行模式,一方面減少對車輛依賴,亦可減少空氣污染和碳排放。持續的人流也可以讓街道上多元化的商舖賴以生存,帶來經濟效益,而繁榮的街道也是最方便的社區配套。對個人來說,步行的好處除了免費以外,亦同時是對健康有益又不會過 於激烈的運動,步行實在裨益甚多。但是「街坊想行」,都要「條街好行」才能成事。怎樣才算易行?綜合各地學者的說法,一般來說,步行網絡需要暢通,指示需要清晰,步行環境最低限度要安全,沿途風景和設施能提供舒適愉快的步行經驗則為更佳。

《杏人茶》將一連兩期報道位於東區內計劃中的行人步道設施,今期先探討東區海濱長廊的計劃進展。

東區海濱規劃

港島東區北鄰維港的海濱自東區走廊落成後大多被高速公路佔據,大大限制海旁公共空間的發展。政府於2012年完成的《港島東海旁研究》強調有需要改善由炮台山油街向東伸延至小西灣一帶海濱步道的連貫性,提出一系列的改善工程,完成後可連接中區至小西灣的海濱,提供總長約9公里的連貫海濱長廊。但要達成目的,必須處理海濱受私人地段及地形的阻隔。針對改善海濱東西向的連接,規劃署提出於北角一段東區走廊下修建行人板道,及於筲箕灣興建連接魚類批發市場及海防博物館的高架天梯。


北角一段東區走廊下修建行人板道

北角碼頭行人板道

位於北角碼頭旁邊的北角邨在2003年拆卸,地皮近年陸續重建成為臨海住宅和酒店,海濱長廊及電照街遊樂場也隨發展項目一併翻新。可是由於此地段西臨和富中心,東臨嘉華國際中心,東西兩面均面向私人土地,無法沿海濱通行。規劃署於是提出於該段東區走廊下興建海上行人板道以便繞過城市花園及和富中心,西接炮台山油街實現,東面則繞過嘉華、廉署總部、柯達大廈、北角警署及政府合署等,到達鰂魚涌海裕街。板道全長約1.7公里,最少闊10米,提供小型休憩空間, 預料2021/22年度起動工,2025/26年度完工及啟用。


於和富中心對出一段架於海面上的行人板道


糖水街公眾碼頭的改善工程

連接海防博物館的高架天梯

除此之外,政府亦根據研究實施了連接筲箕灣魚類批發市場及海防博物館的高架天梯項目,並已完成工程。但原來規劃署於2012年先後提出以高架天梯或懸臂式的海濱棧道連接筲箕灣與杏花邨,當年杏花邨居民大力反對把該行人通道連接杏花邨私人土地及接駁至盛泰道的建議。居民擔心開放通道給公眾使用會侵犯私人業權,並招引邨外人進入屋苑,造成滋擾及保安等問題。規劃署於是調整方案,高架天梯改為不向伸延連接盛泰道,而以海防博物館旁的觀景台為終點。

最終方案採納了居民的意見,但另一方面亦錯失了以步道連接杏花邨和筲箕灣的機會。柴灣、小西灣與杏花邨合稱 「柴小杏」的區域,因此暫時未能以海濱步道形式連接港島東西各區。


筲箕灣魚類批發市場附近一帶海濱


從阿公岩可乘電梯透過高架天橋到達海防博物館(閉館中)