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轉載:還智障孩子讀書權利

《星島日報》一家之言 2009年6月10日
張超雄 香港理工大學社會科學系講師

5月27日,一宗並不起眼的報導。近400名智障孩子的家長、老師和校長出席家長大會,一致炮轟教育局不資助18歲以上智障學生的決定。是的,即使是關乎智障孩子最基本的在學權,似乎也沒能令主流社會動容,致令政府可以有恃無恐的肆意歧視智障學童,也不必理會《殘疾歧視條例》和《殘疾人權利國際公約》。

智力正常學童的家長,不可能想像孩子到了18歲會被「踢出校」。可是智障孩子無論處於什麼學習階段,日後一旦超越18歲便不可繼續留校。教育局近月向特殊學校發出通知,在新學年所有18歲以上智障學童將不被算入在席開班學生人數,意味著政府資助將不再涵蓋他們。即使學校願意接收,其他學生的資源也勢將攤薄。諷刺的是,主流學校每年中途輟學的學生數以千計,很多智障孩子渴望天天上學,卻被剝奪學習權利。

一直以來,特殊學校與主流學校學制有別,特殊學校實行的是6年小學及4年初中,並無高中課程。但學校容許能力稍遜的學童,有較長的時間完成學業,所以學生在完成初中課程後,可繼續修讀兩年的延伸課程。《資助學校資助則例》訂明,特殊學校的中學生年齡上限為20歲;相反,主流學校的學生卻沒有年齡上限,《則例》甚至訂明學校不得把15歲以下學生隨意開除。

在《資助則例》下,主流學校有留班的安排,學生程度若未能達標,學校可基於學生利益的考慮,要求學生留班。但對於特殊學校的學童,政府表明日後若要在18歲後繼續留校,只有代表香港出賽和受訓,或缺席超過半年者才可豁免。

政府一貫忽視特殊教育,特殊學校既沒有統一課程,政府當初推行新高中學制,甚至遺忘了智障學童。經過家長幾番爭取,政府才最終同意在特殊學校同步開辦高中。這個家長望穿秋水的學制改革,本來正好為智障孩子帶來持續學習的機會。如今政府卻劃下18歲的死線,無異於要求智障學童以主流學校學生相同的步伐完成初中及高中課程。所謂的「新高中」,實際上只是騙人的「假高中」。

問題是,智障孩子比智力正常的孩子有更多的需要,為何主流學校學生不受年齡限制,智障孩子的在學時間卻受規限?既然《則例》訂明特殊學校學生的年齡上限為20歲,政府劃定的18歲死線又有何依據?政府推說已為特殊學校學童訂定個別化的教育計劃,所以可劃一智障學童的離校年齡。既然政府認同學生的需要各有不同,那麼要求智障學童劃一在18歲離校的基本邏輯又是什麼?為何主流學校可基於「學生利益」要求學生留班,智障孩子卻只有出賽、生病、甚至坐牢,才可酌情延長在學期?其實以上種種說穿了,政府的決定不但沒有法理基礎,甚至連基本邏輯也沒有,唯一可以解釋的是政府基於資源的考慮,連良心也可埋沒。

過去智障孩子完成6年小學及4年初中後,很多是以16歲之齡到工場或日間展能中心工作。在今天的社會,我們不會要求16歲的孩子畢業後立即謀事,何況輕度智障孩子的智齡可能只有11至12歲?硬要安排他們工作,豈非等於強迫他們當童工?家長希望智障孩子延遲離校,就是不忍中斷孩子的學習。很多例子告訴我們,智障孩子亦有很大的發展空間,甚至在某方面有過人的能力。為何不能讓他們有較寬鬆的學習年期?

歸根究底,教育不是一門生意,學生需要各異,何況是智障的孩子?教育的意義,是以學生的學習需要為本。平等的就學權,只是我們最謙卑的要求,也是智障孩子的尊嚴所在。請停止以功利眼光看待教育,讓教育專業和家長得到基本的尊重。

2009年5月26日家長大會片段:

(為保障私隱,已按大會要求刪去片段中智障生的名字及容貌)

1. 何巧嬋校長----新學制、假高中、真歧視(一)
http://www.youtube.com/watch?v=giVdy5YHqbs

2. 何巧嬋校長----新學制、假高中、真歧視(二)
http://www.youtube.com/watch?v=f1X3SBz83HQ

3. 何巧嬋校長----新學制、假高中、真歧視(三)
http://www.youtube.com/watch?v=LgQKBWdYfUg

4. 何巧嬋校長----新學制、假高中、真歧視(四)
http://www.youtube.com/watch?v=6rqtUrKfl2c

5. 何秀蘭----特殊教育不是托管
http://www.youtube.com/watch?v=F81YPzlJiv4

6. 李卓人----香港政府的心障
http://www.youtube.com/watch?v=zLetoIU3v64

7. 張超雄----荒謬的香港特殊教育制度
http://www.youtube.com/watch?v=IuogAY2KZT8

8. 家長回應----新學制、假高中、真歧視(一)
http://www.youtube.com/watch?v=SJ7QNOHUuiE

9. 教統局官員回應----新學制、假高中、真歧視
http://www.youtube.com/watch?v=AnmWd8FRw7I

10. 家長回應----新學制、假高中、真歧視(二)
http://www.youtube.com/watch?v=eh68P2AsGMc

11. 教統局官員黃錦榮發言---新學制、假高中、真歧視(一)
http://www.youtube.com/watch?v=jGw6RWvpNso

12. 教統局官員黃錦榮發言---新學制、假高中、真歧視(二)
http://www.youtube.com/watch?v=4CmSv8XPCQo

6月8日立法會門外的示威行動

1. 何秀蘭----還18歲智障學童就學權請願行動
http://www.youtube.com/watch?v=56V_f30-uO4

2. 張超雄----還18歲智障學童就學權請願行動
http://www.youtube.com/watch?v=nYLq32GvMhA

6月22日立法會門外的示威行動

1. 毋懼風雨.還十八歲智障孩子就學權(一)
http://www.youtube.com/watch?v=lzSZ1Yn6ldM

2. 毋懼風雨.還十八歲智障孩子就學權(二)
http://www.youtube.com/watch?v=kXv7grcVG7Y