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[轉貼]福利規劃要民主 還我福利規劃權──一群民間團體的新聞稿

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今天(7月25日)下午二時半一群民間團體發起遊行在中環遮打花園遊行至政府總部,遊行人數約五十人,以縮頭烏龜圖及通輯圖樣諷刺勞福局張建宗及特首曾蔭權逃避負上社福規劃責任。要求政府承擔長遠福利規劃,而並非將「重任」交予一個有責無權的社會福利諮詢委員會 (下稱社諮會) 敷衍一番,並要求曾特首在十月的施政報告中,承擔統籌福利規劃的責任。

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「社福界的十年浩劫」
回歸後的十多年,香港的社會福利發展完全欠缺規劃。政府以「彈性」為名, 操控資源及服務發展方向為實,服務不斷外判化、競投化、市場化、合約化、問題個人化、服務回應化。「頭痛醫腳、腳痛醫手」,加上整筆撥款制度,令社會福利服務的穩定性、前瞻性與發展性破壞得體無完膚。所謂「彈性」,只是給予政府回應社會問題時,根據「長官意志、政治目的、操控資源」等考慮下,加上奉行「小政府、大市場」的福利觀,奉行低利得稅的商界友善稅制,福利服務的發展,完全迴避社會政策傾斜商人利益的不公平導致的貧富懸殊問題,反倒利用福利政策,將受助人敵視化,製造社會分化,營造假和諧的社會氣氛。十年浩劫:貧富懸殊、社會分化、河蟹入侵、資源封頂、管理主義、整筆撥款、用者自付、服務量化、質素下降等。

民間團體與社福界一直要求政府恢復長遠福利規劃的機制。曾蔭權在2005年「競選」連任時,曾承諾為社會福利認真進行長遠規劃,但拖延至2007年,終於在《施政報告》被點題式提出,卻只將此「重任」交予一個有責無權的社會福利諮詢委員會 (下稱社諮會) 敷衍一番,曾蔭權的骨子裡卻仍是逃避,是卸責。諮詢文件的製定不但完全沒有政府的承擔,內容更製造對弱者的敵視;服務使用者權利的忽視;及提出用者自付。同時進一步確認「社福界十年浩劫」的規劃,以彈性為名,操控為實的模式,結果只會延續社福界的「十年浩劫」。職責上,社諮會只屬諮詢架構,有責無權;結構上,社諮會的成員是由特首委任,是一個封閉,不民主的機制,公眾難以監察及參與有關規劃,民間及社福界的規劃參與權被粗暴地褫奪。

抗議政府卸責 「還我福利規劃權」
我們認為,政府必須承擔社會福利規劃的責任,不能假手於「社諮會」。我們反對諮詢文件對弱者的敵視;服務使用者權利的忽視;及提出用者自付的原則。我們認為,「社諮會」應撤回方案,將統籌福利規劃的責任歸還政府,將規劃的權力交還給人民。人民必須在福利觀念有話語權、規劃權及公帑運用的參與權。

我們要求:
1) 停止由社會福利諮詢委員會進行的福利規劃諮詢,勞福局應肩負統籌福利規劃的責任;
2) 成立有各持份者參與的實權規劃及決策機制,製訂具方向、有服務規劃、資源細節及落成規劃的具體時間表。可參考過往的社會福利白皮書及五年計劃等制度;
3) 反對諮詢文件進一步強化「小政府 大市場」的福利觀。社會福利規劃的理念,必須確立資源再分配的制度,達致促進社會的公平 / 公義為目標;
4) 在福利服務的公帑運用方面,必須有民間的參與,落實民間參與性的財政預算。

發起團體:
一代人公社、天主教正義和平委員會、四合院 – 民間組織互助平台、正言匯社、平等機會婦女聯席、民間爭取社會福利規劃運動、抗河蟹大聯盟、青年關懷弱勢聯席、前線福利從業員工會、香港基督徒學會、新婦女協進會、融樂會、關注中港家庭權利聯席 (排名以筆劃序)

聯絡人:謝世傑先生 (92249764) 歐陽達初先生(97709340)

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