文：東籬
上周五6月6日，立法會財委會再次就新界東北發展計劃的初期工程撥款進行討論，多位泛民主派議員進行「拉布」以求拖延東北撥款的通過。然而，屬於建制派的財委會主席吳亮星企圖在充滿爭議下強行「剪布」，務求盡早表決令工程上馬。會議期間，原於門外示威的上百名新界東北居民突然衝進立法會大樓，並成功佔領大堂。在議堂內外的緊張氣氛之下，主席吳亮星最後宣佈財委會會議結束，並沒有就東北發展前期撥款進行表決。自梁振英政府上台後，政府不斷加快共化社會的步伐，手段可謂層出不窮，筆者今天將就新界東北計劃，稍為向大家分析一下其邪惡之處。
在分析計劃的爭議點之前，讓我們先回顧整個東北計劃的時間線。承接1998年的《全港發展策略檢討》報告，政府開始對新界東北規劃進行探討，並於2003年完成研究。政府其後將發展計劃暫時擱置，直到時任特首的曾蔭權於2007-08年施政報告中正式把新界東北列為「十大基建」之一，東北計劃才再次進入政府的視線之中。最後，經過三次「公眾咨詢」，新界東北的環境評估報告在2013年9月的環境諮詢委員會會議中獲「有條件通過」，並於其後獲得城規會同意其計劃大綱。而新界東北發展的前期工程勘測費用已於2014年2月25日在立法會發展事務委員會上通過，並等待立法會財務會表決撥款（即為現時階段）。
整個東北計劃的爭議點，主要有四個：
第一，政府在計劃中漠視村民的權益，對地區的影響評估不足（例如連具體受影響老人的數目亦未有清楚資料），事後安置問題仍懸而未決，便急急上馬進行勘探，其決心之大，不禁令人懷疑其背後的動機。
第二，根據「一國兩制研究中心」的研究報告，政府原本屬意將打鼓嶺／坪輋地區將納入「邊界特別發展區」，變身為內地人可免簽證進入的「共同經濟發展地區」#。名為發展東北，實為「賣港」，企圖加快推動中港融合。而最新修最訂的發展藍圖中有大量地區被劃為「特殊工業」，古洞北發展區內亦設有「商業、研究與發展」地區，偏僻的位置與其發展用途的不符，亦令人不禁生疑。
第三，城市規劃委員會於審批發展大綱圖期間，總共接獲約6萬封反對書，而支持的卻只有個位數。正如梁國雄議員所指，政府只想「數夠票」就硬闖，將壓倒性的民意拋諸腦後，棄之不顧。
第四，儘管早於2008年6月開始了第一階段及隨後的第二階段公眾咨詢，但由於政府和顧問公司將消息封閉，市民大都被蒙在鼓裡，直到2012年6月政府公佈第三階段的公眾諮詢文件，才赫然發現這計劃的魔鬼細節。這種黑箱作業，企圖蒙混過關的做法，不但剝奪了公眾發表意見的權利，更嚴重地破壞一貫的程序公義。
正所謂「人無恥，則無敵」，吳亮星不僅涉嫌於東北發展計劃中有利益衝突 *，身為主席的他為了幫政府護航，以求盡快將計劃上馬，多次以「已經給予議員足夠提問和發言機會」和「發言內容重複」為藉口，企圖劃線限制議員議員發言次數，提早剪布表決。然而，對上幾次會議的焦點均圍繞吳亮星的利益衝突問題，對東北發展的討論並不深入。再者，正如議員梁繼昌指出，委員會主席或小組主席並沒有與立法會大會主席相等的剪布權力，強行剪布並沒有法律基礎。
一個屢屢違背民意，倒行逆施的政府，恃著有一班無恥之極的建制派議員不分是非黑白地偏袒自己，無論施政方針如何謊謬，如何混亂，如何賣港，往往到最後還是掛著那勝利者的笑容。香港人，連白髮蒼蒼的老伯伯亦親力親為地衝入戰場，誓死保護家園，捍衛權益的時候，那……你還是要噤聲嗎？
# 在最新修訂方案中已暫時擱置
* 財委會主席吳亮星身兼中銀香港信託董事長，而中銀香港為新界東北擁有大量土地的發展商的主要貸款銀行。
圖片來源：網上資料