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公務員退休金知多少

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公務員退休金知多少

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圖:蘋果日報

在2014年,政府的退休金承擔額為7471億,約相當於財政儲備。一般市民會認為公務員(泛指公務員和司法人員)的退休金很可怕,有些甚至擔心拖垮財政開支,其實是可以精算出來的。

庫務局在每年的8月會發佈上一年度的政府帳目(按現金收付制編製),在12月會發佈政府綜合財務報表(按應計制編製)。應計制報表反映了政府的整體財務表現和狀況。

政府綜合財務報表中表示:「政府基本上未有為退休金承擔額作出資金準備,所以沒有退休金計劃資產的預期回報率。根據退休金法例的規定,退休金福利須全數由政府一般收入支付。因此,政府每年都在一般收入帳目預留款項,以應付退休金的開支。政府由一九九五年起設立了公務員退休金儲備基金。金額相當於一年的退休金開支預算,當萬一政府未能由政府一般收入支付公務員退休金時,用以支付有關款項。這基金於二零一四年三月三十一日的結餘為270.29億港元。」
但由於上述情況從未出現,因此公務員退休金儲備基金從未有開支。香港的退休金開支反映在預算案總目120退休金之內。根據資料,公務員及司法人員的退休金從13/14至15/16年度為238億、272億、265億和296億,在15/16年的較之前多12%。在15/16年預算的人數為12萬,其新領取退休金人數為6千。

根據長遠財政計劃工作小組的計算,截至2013年3月底,在職的可享退休金人員約有11萬6千人,正在領取退休金的退休人員則有11萬7千人左右。政府在公務員和司法人員退休金福利方面的開支預計會由14/15年度的269億元逐步增加,到32/33年度達至高峯的509億元,其間大多數可享退休金人員陸續退休並領取一筆過退休酬金。其後,有關開支預計會逐步減少至41/42年度的360億元。2000年6月1日或以後入職的公務員不再享有退休金福利,但符合資格享有包含僱主供款的強積金福利,在入職滿3年並轉至長期聘用制後可享有同樣包含僱主供款的公務員公積金福利。按現時的人手水平推算,強積金/公務員公積金供款的開支預計會由14/15年度的21億元,增加至41/42年度的323億元。

結語

政府公務員和司法人員的退休金由目前的約300億增至高峰的500億元,並沒有超出政府的負擔能力,應該可以在政府一般收入(即每年的恆常收入)支付。

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