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強迫失蹤,也許離我們不遠

強迫失蹤,也許離我們不遠

強迫失蹤一直是國際特赦組織其中一個關注的人權議題;全球不少地區包括墨西哥、斯里蘭卡、泰國、以及鄰近的中國等等都有不少強迫失蹤個案;其中墨西哥自2006年起已有超過22,000人失蹤,2014年在伊瓜拉更有43名學生於準備前往墨西哥城參與特拉特洛爾科屠殺(Tlatelolco massacre)的紀念活動時被強迫失蹤,至今仍音訊全無。

強迫失蹤的家屬往往面對重大的困惑,不但親人音訊全無,政府亦未有為他們提供足夠幫助;英國歌手Sting 亦公開表達對強迫失蹤問題的關注,亦曾前往墨西哥探訪受害家庭,並深深感受到這些家庭的無奈:「大家可以想像,當自己心愛的親人突然消失且音訊全無,要承受多麼大的痛苦和折磨;更甚的是,當他們尋求政府協助,希望尋得自己親人時,換來的只是冷漠,這實在令人沮喪。」

香港 = 安全?

強迫失蹤的問題對活在香港的我們似乎很遙遠 – 大家以為這些個案只會發生於法治和執法體制較不健全的地區或國家,但最近銅鑼灣書店事件卻為香港人敲響警報。自2015年10月起,包括桂民海在內的銅鑼灣書店4名股東和職員相繼在泰國和大陸失蹤;而12月30日晚,第5名股東李波亦據報在香港失蹤。

銅鑼灣書店以及其母公司巨流傳媒有限公司曾出版以及出售不少有關中國政壇的禁書;而接連有相關股東及職員失蹤,大部分未能與家人清楚交待行蹤去向,不期然會令人聯想這些是「強迫失踪」個案;另一方面,強迫失蹤是中國對付異見人士採取的手段之一,雖然目前沒有任何人出面證實書店老闆及職員失蹤原由,但正如國際特赦組織東亞分部調查員倪偉平 William Nee 向華盛頓郵報指出:「有理由相信中國當局是事件背後的作俑者。因為拘留博客、爭取民主行動者、以及獨立新聞工作者的事件在中國無日無之,可是這樣赤裸攻擊言論自由在香港卻是聞所未聞。這次令人震驚的個案也正好反映了中國是如何將打擊異見人士及言論自由的行動伸延國際。」  

一國兩制下,港府有責任確保市民權利

如果事件涉及中國政府,固然屬於一國兩制的問題;而失蹤的五位人士均與出版及販賣書籍相關。雖然香港未有簽署及確認聯合國《保護所有人免遭強迫失蹤國際公約》,但是香港作為《公民權利及政治權利國際公約》締約地區之一,都有責任保障公約所訂明,其公民享有表達意見自由而不受妨礙,以及人身自由和安全的權利。但可惜自10月起有4位在香港經營出版社和書局的公民接連失蹤,一直都未見政府提出關注;直至現在李波於本港失蹤後,特首梁振英方指出,高度關注銅鑼灣書店股東失蹤若有內地執法人員來港執法,是違反基本法。當然,遲到總好過無到,然而我們希望港府除了口頭表示關注外,亦要有切實行動,保障所有香港市民行使表達自由的權利,以及人身安全,不要讓香港人落入「強迫失蹤」的陰霾中。

延伸閱讀:

  1. http://udn.com/news/story/4/1418464-銅鑼灣書店案-國際特赦組織:香港正「慢慢窒息」
  2. Mexico: Ayotzinapa student’s enforced disappearance – Timeline
  3. Mexico: Sting joins Amnesty International’s campaign against disappearances
  4. MEXICO: DOUBTS OVER MISSING STUDENTS’ FATE AS MASS GRAVE EXHUMED