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青年團體就退休保障諮詢的聲明

青年團體就退休保障諮詢的聲明

青年是現時社會體制中被忽視的一群。政府的房屋政策失衡,導致樓價租金上升,再加上薪金長期受壓,以及教育與公共產業的私有化,均令年青人生活負擔更大。我們來自不同背景的青年團體,站出來關心退休保障,正正是因為目前的年輕人,著實需要一個全民性的退休保障制度,透過社會資源的再分配,從而減輕青年人供養家庭的壓力。

政府在退休保障制度的諮詢中,不斷強調維持退休後的生活責任不在於政府,而在於個人的積蓄。但普遍青年的生活已經非常困難,根本難以為退休有所積蓄。今天的青年世代,正正是最需要長遠穩定的社會福利制度,以保障退休生活的世代。然而,政府卻不願意承認青年人對退保的需要,反而要求青年人「自己搞掂」晚年生活,實在是本末倒置的做法。

政府與許多民間反對的論述,皆不停地將「全民退保」視作為不公義的「世代資源再分配」。我們必須指出,全民退保的制度,其實並非跨世代的資源再分配。全民退保制度能夠令青年人的供養父母壓力即時降低,在上一代提取全民退保的同時,下一代的基層青年亦會因受惠於晚年的保障,從而減輕即時的生活壓力。總體而言,全民退保的制度是階級間的資源再分配。

基於上述情況,我們認為政府在退休保障一事上,有以下三個原則必須遵守:政府責任、全民性及資源再分配。

政府責任

香港政府有義務及責任制定福利政策,以提供一個有保障及有尊嚴的退休保障生活給每位市民。現時政府政策只傾斜於財團,卻冷待基層退休人士的需要。政府的財政責任本應是優先處理民生需要,但現時香港政府不單把幾千億的公帑,浪費在不同的大白象基建上,如機場「三跑」及高鐵等,更削減醫管局的經常性開支二億五千萬。政府一一忘記民生的需要,只盲目地瘋狂興建大白象工程。政府本有責任保障人民最基本的生活,但它卻將此責任推至人民身上。所以我們強烈要求政府馬上設立全民性的退休保障制度,以學者方案為基礎,注資一千億於三方供款的社會保險中。而在學者方案基礎上,我們更要求政府需定時強化基金的融資計劃,確保全民退休持續運行。

全民性

全民性的退休保障計劃除了是我們對退休長者的道德責任外,更是能容易涵蓋到受惠人士。香港政府聲稱現時的退休保障有三條支柱:第一是給予貧困長者、設有資產審查機制的最低社會援助制度;第二是強制性職業或個人的退休保障計劃;第三是自願性的儲蓄制度。但現時香港社會正缺乏世界銀行所講,最重要的「第一支柱」 – 公共養老金。在缺少第一支柱的情況下,單靠長者綜援及審查式的長者津貼,難以令長者享有尊嚴及穩定的晚年生活。因其污名化的標籤及繁複的資產審查手續,令不少老人卻步。況且私人儲蓄及強積金,根本不能保障部分市民,例如家庭主婦及傷殘人士等,只能依靠伴侶的儲蓄及子女家用過活。其實年輕人現時面對種種的社會問題,單為住屋、交通、學債等生活開支,薪金已經捉襟見肘,更何況要維持父母穩定的退休生活。所以我們強烈要求政府設立沒有經濟審查的全民退休保障制度,讓所有老人享有尊嚴的退休生活。

資源再分配

一直以來,香港的貧富懸殊均在世界上名列前矛。每當社會要求政府設立全民退休保障,政府都三番四次用財政為理由,宣稱全民退保難以實行。即使現時學者方案以三方供款的方法及詳細數據,回應所謂的「爆煲」之說,但政府仍是不以為然。現時香港社會的資源分配極為不均,再加上市場化及個人化的強積金制度,更加劇不同階層市民在晚年生活的差距。政府一方面有責任透過能者多付的社會保險,解除強積金的供款上限,以再分配不同收入之間僱員的供款責任及風險;另一方面,政府應針對獲取巨額利潤的財團及富人,增加累進稅及開徵不同種類的稅種,例如股息稅及遺產稅等。這不但使全民退休保障的儲備更穩健,更重要的是令社會資源分配更平均。

全民退休保障並非所謂的「養人地父母」制度,而是透過集體管理,降低社會上不同中老年人,包括我們的父母所面對的風險,亦確保大家都可獲得適宜且穩定的退休保障。現時的強積金及審查式津貼,並非有效的退休保障,香港社會應建立一個整全的社會保障制度,來確保大眾市民的退休生活。全民退休保障是資源再分配的第一步,讓公義得以彰顯。

發起團體:

本土青年聯盟
青年退保關注組
香港社會工作學生聯會(包括八大社工系學生系會)
左翼21

聯署團體:

青年拒當樓奴運動
青年重奪未來
青年革新
青年撐退保
明愛專上學院關注社會時事小組
香港城市大學學生會公共行政學科聯會幹事會
香港理工大學學生會
香港理工大學學生關社組
香港專上學院應用社會科學系系會幹事會
香港眾志
浸大社關
理大香港專上學院退休保障關注組
關注學童發展權利聯席
小麗民主教室