立即捐款

朱江瑋:油旺重建大翻新?巿建局:研究明年中完成

攝:Alex Leung

文:朱江瑋(旺角南社區幹事、勞工工作者、嶺南大學文化研究碩士)

油麻地旺角將會有多個大型工程等住上馬,包括旺角亞皆老街超級天橋、洗衣街水務署重建,除此之外,巿區重建局(簡稱巿建局)亦在去年5月份開始,進行一個為期兩年的《油旺地區規劃研究》(簡稱油旺研究),準備為油旺地區來一個大翻新。研究範圍為北起界限街、南至佐敦道、東起染布房街、西至深旺道、渡船街,共佔地212頃,涉及約3,300座樓宇。

根據巿建局文件,油旺地區樓宇超過80%,即2,700多幢樓宇的樓齡為30年或以上。整體樓宇中超過50%,即1,700多幢樓宇的樓齡更為50年以上,同時亦有一些具地區特色或歷史價值的建築,例如雀仔街(康樂街)、女人街和廟街等。巿建局行政總裁韋志成表示,研究會依據三個方向來進行,其中一個方向是轉移地積比,「看一看(油旺)哪些地方可以將密度增加,提高地積比;哪些可以做改劃,又或者轉移地積比,透過不同的規劃手段提升重建潛力」。

團體批評巿建局轉移地積比為賺大錢
  
民間團體質疑市建局在油旺地區規劃直接繞過機制,先預設轉移地積比的立場,然後進行研究,其實是想藉此賺大錢。前立法會建測規劃界議員姚松炎指出,若准許舊區透過轉移地積比重建,肯定會加快重建步伐,「由蝕本生意變為賺錢生意」,容易衍生官商利益轉移的機會,政府需公開有關資訊。同時,亦有團體擔心,如果巿建局關於油旺的重建計劃透明度不足,容易產生官商勾結,向財團利益傾斜,導致區內租金急劇上升,扼殺小商戶、租戶和租客的生存空間和權益。

螢幕快照 2018-02-06 下午1.19.46
巿建局研究計劃的三個方案

區內其他大型計劃
洗衣街水務署重建

油尖旺區議會通過「洗衣街及旺角東站政府用地發展計劃」,將興建一高兩矮的建築物,中間的商廈將樓高75層、最高320米,提供辦公室、酒店、零售及娛樂等用途。規劃署預計2020年開始動工,建成後將超越樓高255.1米、共60層的朗豪坊辦公大樓,成為九龍第二高建築物,僅次於有118層的環球貿易廣場。

旺角超級天橋

政府建議的行人天橋系統旨在紓緩區內行人道的擠迫情況、改善行人環境、加強旺角中心區行人通道的連接性、減少人車爭路及改善行人安全。政府建議的行人天橋系統主要包括

  • 亞皆老街段行人天橋(長約六百二十米)- 沿亞皆老街由塘尾道行人天橋伸延至黑布街。
  • 塘尾道段行人天橋(長約一百七十米)- 沿塘尾道由塘尾道行人天橋伸延至福全街。

油旺人多車多,休憩用地嚴重不足
  
根據政府統計處2011年香港人口普查統計資料,油尖旺區的居住人口為307,878人,以每平方公里計算,人口密度為44,045人,遠高於全港人口密度每平方公里為6,544人的平均數字,比全港人口密度高約6.5倍,是全香港以至全世界人口密度最高的地區之一。運輸署的研究顯示,旺角平均每日因上班、上學及其他原因而衍生的交通流量高達100萬。旺角及油麻地兩區亦是兩個吸收最多旅客觀光及購物的地區之一,單是旺角女人街/波鞋街及油麻地廟街每年就已經吸收了14%的總旅客流量。

現時旺角(每人0.6平方米)及油麻地(每人1.5平方米)兩區的休憩用地,均遠低於目前香港的規劃標準(每人2.2平方米)。《2030+》策略報告中,清楚表明城市發展必須朝著「宜居城市」的方向設計。具體措施包括在市區提供更多綠化及休憩用地,以提升舊區市民的生活質素。若市建局未來透過修改規劃條例,放寬油旺發展限制,允許在舊區興建更多單位,不但令兩區的人均休憩空間變得更低,更有違2030+「宜居城市」的發展原則。