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人口政策如何影響公共醫療?

人口政策如何影響公共醫療?

人口政策如何影響公共醫療?以九龍東,基督教聯合醫院為例,聯合醫院內科病房爆滿,是沒有床還是沒有人?

觀塘區內科病床數目

根據醫管局統計年報 [註一],聯合醫院內科病床數目,在2009年是514張病床 [註二],在2017年是519張病床 [註三]!8年間增加了5大張床。兒科病床是零增長。

觀塘區7個新公共屋邨

觀塘區現有35個公共屋邨,由2008年起,增加了7個公共屋邨,包括:安泰邨、安達邨、彩福邨、彩德邨、秀茂坪南邨、彩盈邨、油麗邨,認可人口共超過10萬 [註四] (截至2018年12月31日的情況)。以上只是公共屋邨,還沒有計算私樓呢。

觀塘區人口變化

根據香港政府統計處中期人口統計,在區議會觀塘分區劃分的人口:

  • (2006年) 觀塘區人口 587,423,年齡中位數 40.0歲,65歲以上人口 94,195 (16%) [註五];
  • (2016年) 觀塘區人口 648,541,年齡中位數 43.8歲,65歲以上人口 111,259 (17.1%) [註六]。

即在觀塘區2006年至2016年的10年間,增加了61,118名人口,當中增加了17,064名65歲以上的人口。人多了,老化了,聯合醫院還是以不變應萬變。

觀塘區其他規劃問題

除了沒有增加醫院和內科病床外,還有其他規劃問題:

  • 觀塘新公屋規劃不善,交通客量超負荷 [註十一,新報人 2018-12-1]
  • 九龍東人口增港鐵人流升,觀塘站最擠迫 [註十二,東方2016-6-30]
  • 【新公屋冇書讀1】山城無校,觀塘安達臣小一生等四年先有小學? [註十三,香港01]
  • 教育局派336童到「短命小學」,揭建校計劃失誤 [註十四,香港01]
  • 觀塘有時限小學,不獲「續命」有因 [註十五,星島]

政府和立法會怎樣看九龍東公營醫療服務?

我在2017年8月寫了一篇文章,政府和立法會怎樣看九龍東公營醫療服務?[註七]

  • 在2017年3月29日星期三立法會大會,民建聯柯創盛議員動議下列議案 「急切改善九龍東公營醫療服務」 [註八]
  • 結果,經何啟明議員、郭家麒議員、胡志偉議員及梁耀忠議員修正柯創盛議員的議案,獲得立法會多數議員的支持並通過以上議案 [註九],請各位知悉:
  • 議員眼中的九龍東,除了聯合醫院外,是指黃大仙、聖母醫院、啟德醫院、兒童醫院(二、三、五、六);
  • 議員所指的改善九龍東公營醫療服務,是縮短門診服務的輪候時間、增設精神科夜診服務、加強急症室夜診服務、增設公營牙科診所、市民定期進行身體檢查、增設社區健康中心、更多長者健康中心、婦女健康中心及母嬰健康院(一、十、十五、十六、十七、十九、二十);
  • 議員建議的方法是:擴建計劃、關愛基金、公私營醫療協作計劃、擴大藥物名冊、增加長者醫療券金額、增設流動醫療車(七、八、九、十一、十二、十三、十四、廿三)。

政府的回應:請看政府提供的議案進度報告,其結語:食物及衞生局、衞生署和醫管局會密切留意九龍東區居民對醫療服務整體的需求,繼續增撥所需資源和提升公營醫療服務,以應付區內人口老化帶來的挑戰 [註十]。

沛言
政策和規劃失誤,可以賴人手不足嗎?
香港又有幾多人會仔細找尋數據事實,還是二次和三次文字創作?
今次內科病床數目只能比較2009年及2017年,因為網上最早的醫管局統計年報是2008-2009 [註一]。上次全港醫院病床,財政預算案可以追溯至2000年前 [註十六]。

總結

  1. 由2008年起,在九龍東觀塘區增加了7個公共屋邨,認可人口共超過10萬,聯合醫院內科病床數目卻只增加了5大張床,兒科病床更是零增長。冬季流感高峰期內科病房和兒科病房不爆滿才是怪事。是沒有床還是沒有人?無床收人呀!
  2. 人口政策如何影響公共醫療?我用九龍東和基督教聯合醫院為例,希望大家容易明白。

參考資料:
[註一] 醫管局統計年報 HA Statistical Report
[註二] 醫管局統計年報 HA Statistical Report 2008-2009 P.244
[註三] 醫管局統計年報 HA Statistical Report 2016-2017 P.137
[註四] 香港房屋協會網站,安泰邨、安達邨、彩福邨、彩德邨、秀茂坪南邨、彩盈邨、油麗邨
[註五] 香港政府統計處2006中期人口統計
[註六] 香港政府統計處2016中期人口統計
[註七] 政府和立法會怎樣看九龍東公營醫療服務?
[註八] 在2017年3月29日星期三立法會大會,柯創盛議員動議議案
[註九] 在2017年3月29日星期三立法會大會,經何啟明議員、郭家麒議員、胡志偉議員及梁耀忠議員修正的議案
[註十] 2017 年 3 月 29 日立法會會議「急切改善九龍東公營醫療服務」議案進度報告
[註十一] 觀塘新公屋規劃不善,交通客量超負荷,新報人 2018-12-1
[註十二] 九龍東人口增港鐵人流升,觀塘站最擠迫 ,東方2016-6-30
[註十三]【新公屋冇書讀1】山城無校 觀塘安達臣小一生等四年先有小學?香港01,2018-8-18
[註十四] 教育局派336童到「短命小學」,揭建校計劃失誤 ,香港01,2017-6-5
[註十五] 觀塘有時限小學,不獲「續命」有因 ,星島 2018-9-7
[註十六] 財政預算案 2018

原文在筆者網頁

陳沛然醫生議員敬上
2019年春