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珠光寶氣的背後

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來自基督教工業委員會的新聞稿:

早前香港貿易發展局主辦了一年一度的國際珠寶展,參與的珠寶商超過一千五百家。港商、政府都視這樣的展覽為促進經濟的大好機會。可是在珠光寶氣背後,珠寶加工業的生產工人的處境又是怎樣?

港人常耳聞目睹發展中國家和地區工作環境惡劣,缺乏安全保障的情況,並慶幸香港是一塊福地,工作條件和保障都很好。不過,很多港商在中國經濟開放、全球貿易自由化之下,把企業搬到外地,特別是中國內地;故此,雖然香港「安全、乾淨」了,外地生產線的工人健康安全保障,卻沒有改善。

事實是,外資把破壞環境和工人健康的生產線移往外境。中國現時的情況是大量外資湧入,港資是其中之一。職業危害出現了「三個轉移」:從發達國家向發展中國家、從經濟發達地區向欠發達地區、從城市向農村轉移,加上中小型鄉鎮企業的無序發展,大量農民被僱用為工人,這些工人是缺乏自我保護能力的群體,因而使職業危害廣泛地傳遍社會,預防職業病工作則更複雜。

廣東省的寶石加工廠的工人,職業病問題非常嚴重。工人把大塊的寶石原材料切割成合規格的小塊,再打磨或雕刻,但僱主卻沒有提供防塵設施和保護器材,導致工人患職業病,以矽肺最常見。患病工人失去勞動能力,甚至生命不保。寶石廠則一再搬遷,逃避對職業病工人賠償的法律責任,另一方面把廠房移到政策滯後、經濟不發達的地區,也可避免受到對環境污染和缺乏勞動保護的指控。
中國廣州番禺區和深圳特區是香港珠寶商的主要生產基地。現有珠寶首飾加工及配套企業二百五十家,從業技術人員近五萬人,年產值近五十億,年加工出口額超過五億美元,是全國珠寶首飾出口量最大的集中區。基地的珠寶加工企業和香港、澳門、台灣、美國、德國、法國等國家和地區一百二十多家客戶有聯繫,產品經香港出口到世界各地。

○四年香港珠寶出口總值二十五點八億美元,較○三年上升19%。其中主要市場均升幅達百分之十以上,包括:美國、英國、日本、德國、法國、新加坡、意大利。而新興市場,包括阿拉伯聯合酋長國、西班牙、南非及印度的增長幅度更大。

雖然市場不斷擴大,不過香港的珠寶商會或中國內地的行業協會,都沒有商業生產行為守則。而外商藉中國政府迫切對外招商引資的國情,不斷開發生產,和患病工人在賠償與責任方面,出現了愈來愈多衝突。香港珠寶加工業的繁榮蒙上了中國工人的血汗,情況令人關注。

我們希望香港社會繁榮,更願意看到為此付出血汗的中國工人得到適足的保障,但是,做為富裕社會的一員,僅僅以道德責任感來關心外地受害工人,強調對生產線上工人的保護並不足以消除血汗工場。

‧港商必須為工人,包括外地工人提供安全保障;

‧參照其他國家或地區的做法,由行業成立基金,給予受害工人保障;

‧當地政府必須嚴懲違法的僱主;以中國溫州「矽肺病案」為例,以重大勞動安全事故罪,判處違法僱主有期徒刑,收阻嚇作用;

‧讓工人在工廠組織職業安全健康委員會,由工人直接參與勞動保護的監督工作。

 

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