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社運

回應數碼環境版權諮詢最後衝刺:一人一表,要求重新諮詢

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版權獨大毁創意 網絡自由齊爭取!

還有一星期「在數碼環境中保護知識產權」諮詢文件的諮詢期就完結了.

一直以來,政府的諮詢工作都靜稍稍地做,而且關卡甚多,填少了一個身份證又不算數,只會主動邀請一些友好企業與團體給意見;所以,我們發起,一人一表的行動,希望大家下載以下表格(doc),填好後電郵([email protected])或傳真(852-28694420)給工商科技局,並把副本電郵或 cc 給我們,我們將會於諮詢期完結前(四月廿七日),把所有的意見交到該部門,即時要求點算和回條收據.詳細安排會再公佈.

希望大家都能提出要求政府重新進行諮詢,因為整個諮詢文件均沒有提到公平使用,亦沒提到在地化網絡上流行的彈性授權,更沒有反映消費者和網絡使用者的意見.

亦因為這原因,我們於四月一日搞了一個公眾諮詢會,場刊可於這裡下載(pdf),以作回應諮詢文件的參考.以下為場刊的部份內容.

更多的資訊見:www.openknowledgehk.net

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會受這次立法所影響的社群

Blogger、BBS壇主、網上歌/影/動漫迷會和網民

上/下載刑事化會影響廣大的網民,尤其是目前網上點對點聊天功能越發達,分享檔案是網上活動一個重要的部份。

定額賠償會影響一些以轉載舊新聞以作公民討論素材的論壇,歌/影/動漫迷的分享活動,亦會大受打擊。較早前叮噹迷的網站被封的情況會更頻密的出現,因為定額賠償變相鼓勵一些利益沒有受損的版權持有人不合理地到處追討賠償。

一般消費者

諮詢文件的第二章,以保護版權為名限制傳送科技的使用,實際是剝奪了消費者權益。譬如說,我們現在可以以DIY的方法把某些CD歌曲變成手機鈴聲,又可以以紅外線、藍芽、P2P、virtual server、ftp等的檔案與朋友分享。未來這些做法就可能因為這些法例而變得非法,甚至刑事化。

獨立創作人

雖然諮詢文件一開首說保護版權是為了創意工業的發展,可是相關的法例其是在保護大企業為主的版權持有人。在互聯網的世代,創作與消費互相重疊,很多用戶會於網上取得一些圖片和影像資源去再創作、remix或衍生。以事事以企業利益為先的版權概念來管理互聯網,結果只會打擊創意。若要推動創意,政府應該推動彈性版權,而不是以刑事化或罰款等苛法恫嚇獨立創作人。

科技開發者

互聯網科技發展迅速,當中包括點對點的傳送、快速下載方便讀者存取網站資料、新的傳送技術、新的媒介形式(如MP3)。政府針對性地打擊BT點對點、上下載刑事化、限制傳送技術使用等建議,最後只會打擊香港的互聯網科技開發和使用,使香港的科技發展滯後。

老師和教育工作者

目前的教育改革鼓勵學校按學生的需要,多搞「校本課程」,使用「現實」材料而非課本資料。很多時候教師都會使用網上資料/圖像自製教材,若下載刑事化,老師不單無法安心運用各種資訊,又或要花大量時間取得作者授權。結果老師要麼難逃法網,要麼教材貧乏。

圖書管理員

圖書館管理其中一個工作是「格式轉換」(format shifting),如把VHS 轉成DVD,又或把網上的影像變成CD或DVD以供外借。把傳送技術的使用視之為侵權,看似保障版權持有人的利益,實質限制學生學習的機會。

媒體工作者

一直以來媒體工作者都關注香港的言論自由,近年香港的主流媒體出現自我言論審查的情況,網絡成為爭取言論空間的另一個重要空間,與傳統媒體產生了良性互動。雖然這些版權諮詢沒有直接涉及言論查禁,但當中的過濾機制和提供用戶使用者資料的條文,未來絕對可以引伸到其他範疇,如色情、誹謗、國家安全等。

互聯網服務供應商(ISP)

若政府立法要求ISP設立簡易通報機制,移除/過濾侵權網站,又或提供用戶資料,變相是迫使ISP執行審查和侵犯用戶私隱。除了侵權的問題,記錄和審查用戶上網記錄的開支,隨時轉嫁到ISP和用戶身上。

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可以如何回應諮詢文件?

一)重新諮詢

因為這份文件的草擬只諮詢了版權持有人和ISP,而沒有互聯網使用、知識生產者和公眾的意見,故此政府應重新草擬新的諮詢文件,把不同意見納內諮詢範疇。

二)彈性授權、公平使用

應考慮把creative commons等彈性授權以法律條文本地化,並引入針對互聯網的公平使用條款。

三)刑事化部份

反對針對個人、非謀利、教育團體的上下載刑事化。

四)限制傳送科技與轉存

捍衛消費者使用權,反對給予版權持有人透過任何一種傳送科技向公眾傳播版權作品的權利。

五)通報ISP執行過濾與用戶資料部份

要在有足夠證據和法院賦權的情況下才能要求ISP移除/過濾網上內容或提供用戶私人資料,以平衡版權持有人與市民的利益。並要設立公開透明的上訴機制。

六)定額賠償

反對定額賠償,維持現有機制:版權持有人要證明自己具體的損失才決定賠償金額。

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