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香港的營商環境 終於接近國際水平

梁文道 明報

香港營商環境究竟是壞了,還是好了,社會上有很多流行的說法,但這些說法有多少是嚴謹和經受得考驗的呢?梁文道今天的文章就另闢磎徑,給予我們一個新的觀點:

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恒隆集團主席陳啟宗一向以敢言著稱,言論往往相當驚人。他回應紅灣半島事件時,說這種以民意壓迫地產商低頭的手法,恰好顯示出香港愈來愈重分配而不重創富,而民主黨派挾持民意正使香港經濟走向衰亡。他甚至還宣稱「香港是全中國最共產的地方」,這番話是「營商環境惡化」說的最激烈表達。

嶺南大學文化研究學系的許寶強教授在上周一個論壇裏說得好,所謂營商環境的好壞,其實是一個觀點的問題。同樣的營商環境,對不同位置不同階層的人而言,其好壞優劣是完全不同的。舉個例子,97前的香港營商環境人人稱善,但是從世界各地的電訊業者來看,由英國大東電報局壟斷的香港又是不是一個理想的營商環境呢?今天西九龍文娛藝術區在未經充分研究論證的情况底下,硬是要交給單一地產商發展,這樣的香港對中小型地產商和其他國際性的文娛工業機構來講,又是不是一個有充分競爭可能的理想營商環境呢?陳啟宗先生不也反對過西九計劃的單一財團發展方案嗎?同樣地,領匯不能如期順利上市,對很多投資者來講是個噩耗,但是對於現時正在眾多公屋商場艱苦經營的小商戶而言,這豈不是個不用擔心加舖租的良好營商環境嗎

其實,無論以任何標準而言,香港一直是世界上最親商的城市。對於某些領域的大商家,香港自英國殖民地時期開始就一直在「積極不干預」的面具底下,給予傾斜的優厚對待。銀行、地產、碼頭與能源等行業,有很多年完全不用受到外來競爭者的威脅。

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回歸之後,商人巨富非制度化的隱性影響力更是大增,他們不止可以和特區政府保持密切關係,甚至還有各種渠道上達中央。

今天大家都說領匯上不了市,房委會有破產之憂。但房委會財政危機的直接原因,豈不正是政府停售居屋?而停售居屋這個決定,與其說是一眾「負資產」小業主的壓力所致,倒不如說是來自發展商的影響。因為比起大商家,一般香港市民在政治上的能量其實相當有限。

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一說到香港的福利保障,論者就會舉公共房屋為例,說明香港政府厚待市民。1953年的石硤尾大火,被認為是香港公共房屋史的轉捩點。如果細心回顧當年的歷史,就會發現若不是這場大火,港英政府就無法克服商界的強硬反對態度,開始以公帑解決市民的住屋問題。從一開始,商界就不贊成任何形式的公共資助和社會福利,哪怕那些措施長遠而言有利於社會整體和營商環境

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終於到了今天,香港市民開始把財富分配等事關社會公正的議題擺上桌面,長久以來被寵壞的部分商界人士自然不習慣。盧少蘭女士以一人之力把龐大的領匯上市計劃搞垮,大家不去討論她的論據和公共財產私營化等更重大的課題,卻要狙擊誰是「幕後黑手」,徹底看不起這麼一個「普通師奶」。是不是忽略了在某個角度而言,盧女士其實是經過前「合一堂」社工的努力底下,成功「自我增權」的範例?同理,紅灣半島事件在陳啟宗先生的眼中,是末日天使吹起的第一響號角,但在大部分市民看來,卻是香港公民社會價值日趨健全平衡的象徵。

以陳啟宗先生深遠的美國背景,廣闊的國際視野,能不能猜想如果紅灣半島不在香港,而是在紐約或倫敦,事件會有何下場?答案不難猜到。紐約曾有樓房只是遮住了附近居民的陽光,而爆發重大示威迫使發展商讓步的例子。英國也有老建築被稍為更易門窗,就引起強烈社會運動的經驗。今天香港市民反對拆卸紅灣半島,不止沒有出現歐洲式的「佔屋行動」,甚至連遊行都還沒搞,只是一批小孩畫畫圖罷了。陳先生,你就受不了了嗎?今天香港的營商環境不是變壞了,只是整個社會比起以前更進步、更逼近國際上的現代價值

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詳見明報