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從《皮諾丘》到現實世界 韓國新聞自由的連年倒退

描寫韓國記者工作生活的韓劇《皮諾丘》,新穎的題材與呈現出對媒體的反思,吸引台灣許多觀眾的關注

去年年底,描寫記者工作與媒體生態的韓劇《皮諾丘》上映,吸引台灣閱聽眾的熱烈討論。

劇中,身處YGN與MSC電視台男女主角為傳遞事實而赴湯蹈火,卻也出現國會議員與大企業相勾結,聯合電視台新聞部主管操縱輿論走向,不惜栽贓他人來掩蓋弊案真相的場面。

最近,自由之家與無國界記者組織紛紛發布年度新聞自由排名與報告,其中韓國的情況讓社會各界開始感到警覺。


歷年台韓新聞自由度排名比較(製表/楊虔豪)

自由之家的調查報告中,韓國的排名在十多年來,一直在60至70位間游移,但值得關注的是,韓國的新聞自由程度已從「自由」滑落到「部分自由」的區塊。

無國界記者組織的資料顯示,韓國新聞自由排名已連續四年往下掉,跌落15個名次;盧武鉉總統就任時曾一度升至31位,卻在政黨輪替後出現惡化趨勢,並在OECD國家中「墊底」。

熟悉韓國的人都知道,《皮諾丘》中出現願意看待事實真相並冷靜報導的電視台YGN,就是以老字號的有線新聞頻道YTN為雛型,而以高煽動性報導聞名的MSC,講的則是第二大無線公共電視台MBC。

在現實世界中的兩家電視台,都曾在新聞界風光一時。作為第一家全天候的新聞頻道,YTN曾一直是韓國民眾接收即時消息的首選;擁有全韓第一個媒體工會的MBC,如同《皮諾丘》中有著強烈煽動性,卻以勇於批判當權者與揭發弊案的風格著稱。

但兩家電視台都在前總統李明博就任後變調,主管在政黨輪替後被安插入「空降」的親政府人事。和前朝產生的最大變化,不只是對批判政府聲音與揭弊報導的極盡封殺與刻意美化執政者,新班人馬不再願意與工會協商並接納意見。迫使兩家電視台都先後捍衛報導公正與自由的罷工。

而公權力在此同時也極為魯莽,在YTN記者群於2009年罷工前,資方以「妨礙業務」為由控告當時的工會委員長盧宗勉,當時警方大仗陣緊急前往住處將盧逮捕,他的妻子與年幼的子女目睹一切,心中留下陰影。同樣的逮捕與強制搜索戲碼也發生在MBC調查報導節目《PD手冊》的幾位製作人身上。

MBC記者群在2012年的170天罷工後,遭公司大規模整肅,有6名工會幹部遭解雇,38人遭停職處分。另外,和《皮諾丘》情節如出一轍的是,多名優秀記者與製作人被強制調離至與自身業務毫無相關的部門,連帶影響新聞競爭力。自由之家也曾在報告中提及到,MBC問題正是影響韓國新聞自由的指標因素。

有位MBC資深記者曾垂頭喪氣地對我說:「現在氣氛糟成這樣,讓很多人員工都失去熱情,我現在也沒甚麼幹勁,想說就在這裡繼續帶著領退休金就好。」

干預報導的問題也發生在其他媒體上,並在去年世越號船難發生時赤裸地顯現出來。

政府在反應怠惰與救援不力造成許多高中生葬身海窟的過程中,在電視台與網上所能見到的,卻是諸如「海警成功進入船內」、「當局全力救援」的標題。

一位船難生還者母親曾向我表示:「我們孩子父母在出事後,接受聯合通信社的採訪,想反映政府救援出了問題,最後卻一句也沒報出來。」


​ KBS電視台在世越號船難期間,傳出青瓦台施壓淡化批判政府報導的風波,引發記者群罷工,最後迫使社長下台(攝影/楊虔豪)

最大的公共電視台KBS,也在世越號船難發生後,爆發罷工。當時的報導局長金時坤自爆稱,總統府青瓦台直接向KBS聯繫,要求電視台報導「當局正耗時持續救援」,並且「不要批判海洋警察廳」。如此醜態被公開後,引發記者群憤怒,KBS事件瞬時躍上國際版面,迫使社長吉桓英不得已黯然下台。

由李明博時期遭解雇的電視台記者群所組成的獨立媒體《打破新聞》,在船難發生後製播了大型紀錄片,公開青瓦台和海警在船難發生後,還狀況外地在要求傳送事發現場影像呈報致使救援時間遭拖延的通話紀錄,在我翻譯好字幕並由公視首次在海外播放後,許多閱聽眾看了紛感震驚。

我向製作團隊詢問,到底是如何取得這些檔案的,《打破新聞》新媒體部組長朴大用回應我道:「事實上,這些錄音都在國會聽證會上被公開,但媒體都不敢報出來,怕廣告會被抽掉或被關切而受影響,所以獨立媒體的存在就變得越來越重要。」

企業主與政府以抽離或不發包廣告的方式干預媒體,在韓國已時有所聞。有線綜合頻道JTBC,在MBC出身的王牌主播孫石熙入主,力打勇於批判政權的報導路線後,政府廣告開始被大幅抽離,落後其他綜合頻道四成至四倍之多。

同樣的情形也發生在報紙上。民主勞總金屬工會國際局長鄭蕙沅曾私下對我表示:「從2008年起,特別是現在紙媒銷量減少造成營收下跌後,許多財閥也開始透過抽廣告的方式對媒體施壓,撤除對公司的批判或抗爭報導,包括《韓民族新聞》在內都受影響。」《韓民族》是韓國左翼最有影響力的報紙,經常批判保守派政權,並為勞工與弱勢者發聲。

而日前因身陷收賄疑雲而下台的前總理李完九,與記者餐敘時的「狂言錄音」也在就任前被公開出來:「只要聽我一聲:『先把那個名嘴給擋掉,快點,沒時間了!』媒體人我都可以讓他成為大學校長,」

「跟你們長官...不用我說,這些人都跟我有關係的。我只要一下令『喂,李局長,這記者不行』搓不搓掉啊?『喂,金部長,這記者不行』這樣一來,下面人怎麼死的都不知道唷!」儘管李完九為了事公開道歉,澄清只是「玩笑話」,卻讓許多記者聽了甚感憤怒。


法院判決MBC罷工屬正當,資方解雇處分無效,因主導罷工而丟掉工作的MBC記者聞訊後相擁慶祝(攝影/楊虔豪)

韓國法院日前判決,2012年MBC要求公正報導的大罷工具有正當性,並做出「公正報導為勞資關係與工作條件之基礎」的突破性解釋,裁定電視台解雇與懲處工會幹部的行為無效。

「公正報導」作為新聞自由的先決條件,應獲公司承認與保障,才有可能避開政治與經濟權力對媒體的干預。但在國家與財閥力量強勢擴展伸張的韓國,朴槿惠政府至今仍刻意迴避,這樣的理想要被真正實踐,還有很長一段路要走。