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對立法會小販公聽會因人數不足而流會表示非常遺憾

對立法會小販公聽會因人數不足而流會表示非常遺憾

資料圖片

撐基層墟市聯盟、關注綜援低收入聯盟、深水埗見光墟關注組、香港民主民生協進會、小麗民主教室、社區發展陣線、社區前進

增發小販牌照 共議發牌準則
區區設立墟市 扶助基層脫貧
團體對小販公聽會因人數不足而流會表示非常遺憾

立法會食物安全及環境衞生事務委員會於今日(18/1)開展公聽會,收集社會各界對重新編配空置小販攤位的意見,撐基層墟市聯盟聯同一眾關心墟市與小販政策的街坊,於會議前進行請願。可是會議因人數不足而流會表示非常遺憾,有墟市檔主放棄謀生時間而特意前來公聽會要求政府正視小販政策問題,要求增發牌照及「墟市區」,有午夜墟街坊今早凌晨收檔趕來立法會,可是現在連表達意見的機會也沒有,有全港報販大聯盟主席廖社青無概嘆:「小販唔被重視,民生嘅野就係無被關心。」

出席議員:
陳志全議員
陳沛然議員
尹兆堅議員
張宇人議員
郭家麒議員
潘兆平議員
陳凱欣議員
邵家臻議員

缺席議員:
邵家輝議員
李國麟議員
梁美芬議員
毛孟靜議員
何俊賢議員
陳恒鑌議員
麥美娟議員
郭偉强議員
黃碧雲議員
葛珮帆議員
蔣麗芸議員
盧偉國議員
朱凱廸議員
何啟明議員
柯創盛議員
容海恩議員
許智峯議員
劉國勳議員
劉業強議員
譚文豪議員
區諾軒議員
鄭泳舜議員

0118 (1)

為期5年的持牌固定攤位小販資助計劃剛於2018年完成,政府透過推行小販資助計劃,總共收回了854個固定攤位小販牌照,然而重發的小販牌照數目卻只有423個,即原有牌照的一半數目,變相扼殺基層市民的就業機會及攤販的經濟空間。透過多番追查後,更揭示這423個用作重新編配的空置小販攤位當中,有近200個攤位早於計劃開展前已交回予政府或本身是長期空置,即代表全港固定小販攤位的數目,相比小販資助計劃實施前是足足減少了617個,反映政府是以一種「陰乾」的方式對待小販行業的發展。

最近,食環署官員於立法會會議上回應議員的提問時,提出政府計劃平均編配原有固定攤檔予持牌報販、持牌流動小販、登記小販助手及公眾人士申請,但未有提供詳細的理據解釋如何劃定以上四個申請類別,而有關的政策決定亦從無經過公開的諮詢或討論,難免有私相授受之嫌。而政府在決定發牌對象上,完全無考慮基層及小販等弱勢社群的需要,忽視小販及墟市的扶貧價值。故此,撐基層墟市聯盟促請政府就小販牌照申請準則進行全面的公眾諮詢,在開放牌照予不同群體申請時,需優先照顧基層及有經濟需要人士,以保障基層的謀生空間。

另外,現時絕大部份新市鎮並無設置任何固定墟市區或固定小販攤檔,然而,這些地區(如天水圍、東涌等)卻多數是人口數目龐大但購物選擇不足、被領展等大型商場壟斷、物價高企的的地區。同時,本港貧窮率最高的幾個地區,包括北區、元朗區、離島區、葵青區、黃大仙區等,都是沒有任何固定小販攤檔區,而這些地區內有不少在主流勞動市場難以獲得工作的基層街坊、婦女、長者,皆有意申請成為持牌小販,賺取收入以幫補家計。可是,政府對基層居民及議員的訴求視而不見,更在最新文件中表明不會在這些地區增設固定墟市區或小販攤檔。

實際上,近年全港各區(如天水圍、深水埗)出現不少天光墟及午夜墟,正正反映市民對「固定墟市區」的需求,基層透過墟市擺檔自食其力;同時這類墟市亦能有效地善用公共空間資源,讓區內居民購得廉價生活用品。不過,這些小販卻因無領有牌照而經常遭到小販管理隊的驅趕及檢控。對於政府這種只有驅趕的思維,本聯盟認為不能根本解決問題,只會令地區貧窮問題越趨嚴重。對此,本團體建議政府大量增發小販牌照,並在全港各區(尤其是新市鎮及貧窮地區)善用閒置用地,設立固定墟市區/小販區,讓無牌攤販能合法擺賣,減輕地區貧窮的問題。

聯盟成員及街坊將寫有「墟市區」及「發牌」的標誌貼於地圖上,即場送給政府官員,要求政府立即回應以下訴求:

1. 大量增發小販牌照,並於全港各區設立新的「固定墟市區」;
2. 就全港各區設立「固定墟市區」制定時間表,為難以尋獲工作的基層提供脫貧上流的機會;
3. 反對政府黑箱作業,促請政府就小販牌照制度及申領準則進行全面的公眾諮詢。