曾蔭權年代，香港一次過燒毀了三楝國際金融中心（最高一楝）高度的文件。我們還有多少檔案能存留後世？（圖：維基百科）
六月初，立法會曾通過「捍衛資訊、新聞及網絡自由」無約束力議案，並獲得部分建制派人士支持。可惜議案未能為本地傳媒從業員打下強心針。反觀，香港記者協會（記協）前日發表《烏雲壓城 - 香港言論自由面對新威脅》，形容這是「新聞自由糟糕的一年」，它們亦上載短片，記錄過去一年本地記者或機構面對的暴力威嚇多達18宗，促請特首梁振英履行承諾，盡快訂立資訊自由法、開放免費電視市場及檢討發布訊息的方法。
目前香港只有1995年制定的《公開資料守則》，公眾及傳媒理論上可透過守則規定以索取政府局方及部門的資料。可惜這只是套行政程序，政府人員仍能以各樣原因拒絕交出資料（或聲稱沒有相關資料），申訴專員在本年首季已接獲17宗投訴。再者，上述守則並未能確保官員願意多發放資訊，更無法逼使特首及官員面對傳媒，向公眾問責。記協爭取多年的《資訊自由法》，就是把無牙力的守則變成法例。不過，《資訊自由法》和《檔案法》要「拍住上」，才能監察政府施政，為社會存留紀錄。
何謂《檔案法》？它包括以下四方面：
- 針對公職人員，不是商業或私人機構，要求政府人員在公事過程立檔存檔、產生檔案及歸檔
- 具專業管理（有國際標準），須確保檔案完整、可靠及可以使用 (complete, reliable, usable)
- 公事過程完結後，部門或許暫時無用，對新聞可能無價值。但這些是公事過程的「證據」，需要保存，對後世或許有用。故要規定把檔案送往檔案署。若鑑定有保存價值，如歷史、文化價值，則會送入歷史檔案館作永久保存。
- 進館檔案規定若干年後一定要開放，可按國防、私隱、保安等因素劃定不同開封期。通常民主國家傾向封存期愈來愈短，有的可短至15年，或按社會要求提早解禁。
本年獲得奧斯卡金像獎最佳影片的《Argo 救參任務》，就是按照美國中央情報告（CIA）的解密檔案改編。1980年美國秘密從伊朗救出六名人員，檔案直至1997年解禁，作為CIA 五十週年慶祝活動之一。 香港回歸後，《檔案法》遲遲未落實，前特首曾蔭權更於搬遷政府總部期間，官員銷毀近1,100米，即三楝國際金融中心（國金）高度的文件。香港回歸50週年，屆時政府除了放煙花和舉辦港人無興趣的文族文藝晚會，又可以拿出什麼有價值的歷史檔案來慶賀？難道真如鄧小平所言，「香港會五十年不變」，「馬照跑，舞照跳」，連慶祝活動都只是飲飲食食，毫無歷史和文化向度？
回到記協的發佈會，記協批評梁振英政府上場後11個月，以182次以書面聲明或官員網誌代替完整記者會，較上屆曾蔭權政府多出8倍，官員經常不回答記者問題便離開。官員落區時則較多安排「聯合採訪」，令記者難以就迫切議題即場發問。官員外訪時亦沒有事先告訴傳媒，本地傳媒反要靠外地報導才得悉事件，剝奪本地市民知情權。最令人憂慮的，是梁振英向《信報》特約評論員練乙錚發出律師信，指其文章誹謗，「反映他容不下批評」，削弱新聞自由。
無量度、誠信破產、不尊重市民知情權，視傳媒追訪如無物的政府，市民能相信他們會妥善保存官方檔案嗎？
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