24.6元，是一個怎樣的概念呢？今時今日，這筆錢連一個麥當勞超值套餐都未必買到，但這個金額，竟然是懲教署為每名在囚人士提供膳食的每日平均成本。每日只得24.6元，一日四餐，每餐平均成本6.15元，究竟可以買到甚麼食物呢？
在探監的時候，在囚人士偶爾會告訴我「皇家飯」（由懲教署提供的膳食）很難食。早餐和晚餐有薄薄的肉、少量菜和飯，午餐是綠豆粥再加餐包，宵夜則是麵包和牛奶，逢星期日吃到的牛肉球更是「經典」。為何「皇家飯」會那麼難食？為了解答這個問題，我嘗試翻查立法會文件，發現了驚人的資訊。
我翻查到最早的文件是2005年立法會保安事務委員會文件，懲教署根據《監獄條例》第24A條向所有囚犯提供「簡單而有益健康的食物」。膳食主要分為四類，以配合不同囚犯的需要：
各款膳食的「單位成本」（每人每日的膳食成本）大致相同，不包括米飯的單位成本平均為12.2元，而米飯供應則由另外一個合約承辦商負責。各款膳食的單位成本，視乎米飯量的多少，或會出現不多於2.11元的差額。翻查資料，2005年一個麥當勞魚柳包餐都要20.8元。每天成本12.2元，每日四餐，平均每餐只有3元，你可以想像到膳食中有幾多肉和菜。
十年後，2015年7月8日，保安局局長回覆時任立法會議員梁國雄的書面質詢，表示每名在囚人士每星期平均食材成本約為168元。將這個數字除以7，即每日24元，大約是十年前的兩倍。
在2017年至2020年這四年，民主派議員在審議財政預算案時都有提出關於食材成本的書面質詢，令人震驚的是，四年的答案竟然都是「每名在囚人士每日平均食材成本約為24.6元。」2021年，立法會內已經沒有民主派議員，建制派議員當然不會提出這個問題，所以我暫時也未有最新數字。
每日24.6元，一日四餐，平均每餐6.15元，稍有常識的人都應該知道這個金額不能買到足夠的食材吧？但懲教署仍表示「膳食是由營養師設計，並得到衞生署認可，符合在囚人士的營養需求。」究竟是甚麼營養標準？金額至少連續四年沒有升幅，難道食材物價沒有通漲加價嗎？為甚麼膳食成本沒有按通漲調整？實在很荒謬。
改善囚權的路很漫長，希望大家可以關注這個問題，越多人關注，才越有可能令懲教署改變政策。
參考立法會文件：