2025年11月大埔宏福苑大火,造成168人不幸罹難,這場悲劇如當頭棒喝,觸發全港市民與業界對樓宇安全制度的深刻反思。雖然火災起因於承建商的明顯疏忽,但事件真正暴露的,是香港建築物公用地方業權結構及現行監管制度的根本缺陷——現時業主普遍未獲有效、可持續的經濟誘因,維護及翻新不斷老化的樓宇變得困難重重。長遠來說,如此現狀不僅削弱住宅物業的整體質素,更動搖社區的安全保障基石。
以我多年的樓宇復修從業經驗及現正攻讀的房地產及建築博士研究所得,必須從地契制度推動結構性改革,方可解決問題根源。我建議將新地契的土地使用期限由現行的50年大幅縮短至20至30年,並引入市場化的創新機制:業主只要在期限屆滿前,主動安排並通過獲授權人士的樓宇安全檢驗,即可獲准延長地契年期。這種做法將維修責任與地契權益結合,使舊樓翻新真正由「被動合規」轉化為「主動投資」。
新制度下,主動維修、積極改善樓宇狀況的業主將獲得地契延展,其資產價值隨之提升,物業發展潛力得到釋放;而棄修失管的樓宇,面臨延展無望的局面,高昂的修葺支出抵銷潛在收益,迫使業主權益自然流失,地契終將交回政府作市區更新,避免冗長協商及巨額補償,政策執行效率亦得以大幅提升。
本方案可將樓宇復修從負擔和規管挑戰,轉化為業主的投資契機,徹底拉近個人財務利益與公眾安全責任。宏福苑一役提醒我們,僅僅依賴傳統監管和檢控,無助根治樓宇老化和安全隱患。未來,香港如能以創新地契機制充分發揮市場誘因,才能為老舊住宅注入新生命,建立更安全可靠的社區,確保每個市民及其家人,住得安心舒適。
作者廖膺銓是英國特許工程師、香港理工大學國際房地產及建築博士生
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