陳志誠博士 社會發展中心
在今年財政預算案中，財政司司長表示為了加快建設「北部都會區」，未來數年特區政府都會出現財政赤字。「北部都會區」將會包含兩個與創科發展有關的項目——河套地區「港深創新及科技園」與落馬州新田整合所建立的「新田科技城」和沙嶺的「國際數據園」。事實上，以提供大片土地支持創科發展並非新鮮事物，在特區成立初期，政府便有「數碼港」計畫，將港島鋼綫灣大片土地直接批給一間發展商，興建科技園。由於當時香港經濟低迷，特區政府急於求成，對發展商提供極優惠條件，然後發展商將大部分「數碼港」土地發展豪宅，而非用於創科產業，整個計畫淪為資本運作的地產項目。由此可見，就算政府提供大片土地，對創科發展並不一定有多大的幫助，土地並非發展有關產業的關鍵。
現時特區政府提供不少土地，例如「香港科技園公司」所管理位於白石角的「香港科學園」及大埔、將軍澳和元朗的「創新園」，供創科企業使用。但有民間團體發現「創新園」內存在不少未盡善用的閒置用地，另外在2014年特區政府將原本供創科企業使用的「香港科學園」第4期改劃為低密度住宅，而根據「創新科技署」提交立法會的文件，在2024年「創新園」轄下多層專用工業大樓亦有不少空置單位。如果現有資源都無法有效運用，在「北部都會區」開發更多的土地只會令空置問題更加嚴重。
另一方面，人才是創科產業得以成功的重要因素，香港的大學長期是培養這方面人才的地方，而這些工作需要政府的投入，諷刺的是，現今特區政府基於加快建設「北部都會區」，造成財政赤字，而要削減對大學的撥款。
在河套地區發展新科技園早在2017年已經決定，但經過一段時間，香港所面對的情況，尤其是在國際政治方面，出現了急劇的變化。以往，在技術轉讓或高科技產品進口方面，香港跟中國內地的地位並不相同，因此針對中國內地的科技限制，香港是可以得到豁免。但現在，香港跟中國內地已被同等對待。美國拜登政府基於戰略考慮，對中國在技術轉讓及高科技產品例如晶片進口作出限制，香港亦在限制之列，而現時美國特朗普政府更會變本加厲，對香港的高科技研究及發展造成極大影響。特區政府是不能回避這個問題，如果問題沒有妥善處理，一個動用龐大政府財政所建成的科技園，只會造成資源浪費。
香港是否已經沒有需要政府作出投資的地方？答案當然不是。政府投資應以改善市民生活質素，令全民受惠為原則。由於現時特區政府投入的資源嚴重不足，市民要解決基本生活的問題時，需要靠私人市場提供服務。因此市民在住屋、教育、醫療、養老等各方面都負擔沉重，而且這些缺乏有效監管的私營服務提供者往往以利潤為先，其服務質素往往惹人詬病。在這種情況下，不論中產及基層都身受其害，而只有私營服務提供者獲得利益。有見及此，政府需要發展公營公共服務，減輕市民負擔、保障市民有健康生活，有接受教育的權利，有尊嚴地安享晚年。只有這樣，政府財政才能算真正投資在社會之中令全民受惠，資源才算是用得其所。
1. 本土研究社，《【科技園沒有告訴你的】工業邨11幅閒置地都要趕走Mil Mill？》，2022年9月26日。