行政長官李家超在今年2月的 Consensus 活動開幕致辭中表示，香港首批穩定幣發行人牌照名單將在3月公布。市場盛傳滙豐銀行、渣打銀行及本港持牌虛擬資產平台 OSL 會成為首批獲批機構。
綜合媒體報道，今次發牌方向明顯偏向審慎，預計監管機構傾向優先考慮受嚴格監管、資本實力較強、具合規基礎的機構，以確保穩定幣市場在起步階段維持較高穩定性與公信力。
雖然金管局重申不評論市場傳聞，具體名單亦仍有變數，但若首批名單最終由銀行與持牌平台主導，將反映當局希望在創新與風險管理之間取得平衡，並為日後穩定幣的應用發展鋪路。
首批發牌落實後 將成香港加密市場重要里程碑
一旦金管局落實首批穩定幣發牌，將被視為香港數碼資產發展的重要里程碑。除了誰可率先獲批，更重要的是，當局希望透過首輪牌照建立一套可被市場接受、亦能被機構採納的監管標準。
香港近年積極發展加密市場。去年公布的「加密資產友善城市指數 2025」中，香港在全球 27 個城市中排名第二，僅次於斯洛文尼亞首都盧布爾雅那，並超越新加坡，成為亞洲排名最高的城市。
Multipolitan 的報告考慮監管環境、稅務政策、生活與財富條件、數碼基建，以及加密基礎設施等多個範疇，表示香港並非單靠市場熱度取勝，而是在制度、技術及金融配套上逐步形成優勢。
加密貨幣的使用者群體也在擴大，越來越多人不僅用於投資，還用於支付和娛樂。
傳首輪名單三家銀行與持牌平台
市場消息指出，首批最受關注的三家機構分別為滙豐銀行、渣打銀行及 OSL。滙豐與渣打本身屬本港主要發鈔銀行，長期受嚴格金融監管，亦擁有龐大資本基礎、成熟風控能力及國際支付網絡。這類大型銀行率先獲批，預料有助穩定幣在推出初期建立可信度，亦方便與現有金融系統銜接。
至於 OSL，則是香港首批持牌虛擬資產交易平台之一，近年在合規營運與機構級數碼資產服務方面較為活躍。
OSL 在本港有持牌背景，早前亦曾公布計劃於今年第一季推出美元穩定幣 USDGO。根據相關資料，USDGO 為與美元 1:1 掛鈎的穩定幣，定位為安全的跨境支付工具，主要面向電商、遊戲及貿易等場景。穩定幣未來可用於跨境付款、供應鏈結算、數碼服務交易、企業資金調配及鏈上資產轉移等不同方向。
整體而言，OSL 同時坐擁虛擬資產平台經驗與支付發展布局，因此今次位列傳聞名單之中。
香港加密市場持續推進
除了穩定幣發牌進展，香港近月在加密市場亦有其他新動向。例如證監會允許持牌交易所接入全球流動性池，並放寬部分代幣上市要求，提升市場靈活度及對機構投資者的吸引力，有望成為連接傳統金融與數碼資產的橋樑。