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黃俊邦

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保育

九成九意見反對南丫島豪宅計劃,城規會七月中審議

九成九意見反對南丫島豪宅計劃,城規會七月中審議
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圖:城規會懸掛於南丫島模達灣碼頭,就發展商是項規劃申請的諮詢橫額

由雅居樂集團及建旺發展有限公司合組的公司博寮港有限公司,申請大幅改變南丫島南的土地用途,由原本「自然保育區」及「海岸保護區」,改為綜合發展區,興建遊艇會、豪宅及酒店(詳見《地產霸權進軍南丫島:遊艇、豪宅、酒店》)。城規會的諮詢期於上月底結束,最終收集到678份意見書,其中675反對,支持的三份分別來自南丫島南段鄉事委員會、南丫島北段鄉事委員會及一位來自長洲的離島區議員。儘管99.5%的意見書均反對計劃,但城規會制度並不透明,委員由政府委任,審議的過程也非完全公開,因此是項計劃是否會在7月8日星期五的會議被否決,尚是未知之數。

諮詢

城規會的諮詢程序,一向流於形式化,不會主動接觸居民及受影響的公眾的,只是被動地收集意見。以今次諮詢為例,城規會於索罟灣碼頭、模達灣碼頭等地掛上上圖般的橫額,以及下圖圖示,張貼於區內民政事務總署設立的公告欄上的通知。

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不論是橫額或是告示,只是有一張簡單的規劃申請範圍圖,完全沒有任何相關申請的資料,只著大家到網上查閱及發表意見。對於區內不少長者而言,實在難以明白這些資訊。而區內其他關注事件的居民,因為一直留意發展商的動向,才知悉並自行到網上尋找有關是次發展計劃的資訊並表達反對意見。曾有居民列印發展商提交城規會的內容,張貼於碼頭附近的涼亭,不足一日後便被不知名人士撕去。反對計劃的人士,主要透過網絡如 facebook 聯繫。

在諮詢期間,主流報章也甚少報導相關消息,即使報導,也只是以地產角度切入。少數雜誌如《明報週刊》專欄有文章《帆船港,大隻講?》提及。其他只有如 ourtv 的網上電視台節目,以及兩個香港電台節目《Hong Kong Heritage》及《Hong Kong Today》報導。

公關攻勢

發展商博寮港公司在諮詢期內,也有安排一些公關的活動。其中是在諮詢期結束前,在《AM730》刊登全版的「特刊」式廣告,宣傳計劃的「綠色」資訊:

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另外就是在南丫島外國居民社群交流的主要網站南丫網(lamma.com.hk),刊登了一篇「特約封面報導」,討論發展計劃的「綠色」元素,公司並向居民發出電郵,表示獲南丫網「報導」。然該篇「報導」,與《AM730》的全頁廣告內容分別不大。查南丫網主頁,刊登一則「特約封面報導」,價錢為一篇一千元。南丫網網主南丫公否認該篇報導是廣告,表示該文也有連接到反對發展的 facebook 群組,以及其他反對的聲音。

此外,發展商也動員友好,投稿《南華早報》唱好。

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上圖:公司發出的電郵;下圖:在南丫網的「特約報導」

持久戰下的出路:郊野公園?

即使城規會於7月否決是次申請,發展商仍然可以不停入紙申請,並就城規會的意見修訂發展計劃,大打持久戰。6月5日的《南華早報》,刊登了南丫島綠色團體 Living Lamma 主席 Laura Ruggeri 的意見。她認為保護南丫島南的最佳方法,就是將南丫島南劃為郊野公園。她認為美麗的自然環境、海龜及盧文氏樹鞋,不應因為少數富有的內地商人要在東澳泊遊艇而犧牲。

相關連結:
世界自然基金會的反對意見書
黃俊邦:南丫島:明日的大浪西灣?

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