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反大圍站上蓋建屏風樓關注組

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完全被無視的「視覺影響評估」

完全被無視的「視覺影響評估」
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講到屏風樓,大部份既朋友或者只係關心空氣流通。但係最直接既問題-視覺影響,就一直都俾大家忽略。或者你會覺得視覺好主觀,難以好似風評有數據同指標去支持。但大家唔好忘記,做評估既最終目的都係為左避免居民的生活環境同質素受到發展項目的影響,居民的主觀感受未可忽略。

外國唔少國家如美國、英國、台灣等,響呢方面不但有深厚學術基礎:大學有相關學科、有學會提供專業意見,如皇家特許的英國景觀協會(The Landscape Institute)。當地更有相關法例支持。反觀香港,建築不但不需強制進行環評中景觀的項目,更連準則較寬鬆,城規會規劃指引中的「視覺影響評估」,在委員及發展商眼中亦只係可有可無既指引。

跟據《就規劃申請向城市規劃委員會提交視覺影響評估資料的指引》:「一般而言,這份指引適用於下列情況:擬議發展項目所在的地區,例如劃為「綜合發展區」地帶的地區,在規劃及設計方面受全面規管,包括規劃大綱和設計大綱,或須提交總綱發展藍圖,供城規會批核。」

大圍站上蓋項目既規模龐大、處於大圍正中心、果五十層更同附近環境格格不入,完全構成影響現有地區景觀及公眾享有視覺資源的因素。

關注組成員於是翻查城規會由2002年至今有既會議紀錄,城規會既委員未有要求申請人港鐵進行「視覺影響評估」,亦都冇任何相關討論。

發展落成之後,土地本身同埋附近地方變得唔及而家咁開揚,已經符合晒條件,好應該按照指引做評估:依照公衆偏好、景觀美感評價、專家判斷等指標,作為明確及合理的依據。

在外國對於視覺及景觀影響評估已有學術及法例基礎底下,香港卻停留在指引的階段。香港政府服務的只是地產商,卻非著眼大眾市民的生活條件。以賣地收益犧牲市民利益,城規會一直無視「視覺影響評估」,也毫不出奇。對於呢個政府,心淡。

作者:大圍能

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