每當有新政策出台,惹來各方爭議本屬正常現象;但是政府剛提出的派錢方案惹來社福界的反彈,卻叫我感到失望。以下阿C的故事,也許值得社福界「代表」思考思考!
約從年多前開始,我便到「勵行之友」當義工,這是一個戒毒康復者的自助組織。
今年初由於腰患,右腳提不起,找不同醫師疹治,最後遇上「逍遙中醫師」教我氣功 (平甩功) 療法,配針炙藥療,情況好轉多了。
因見勵行兄弟亦有腰背勞損者,便把這套氣功跟大家分享。在最近的一次聚會,阿C 在認識這套氣功之餘,亦跟我談談他的身體問題。他訴說現在雙腳乏力,僅能上落馬路旁那小小石階,高一點便需要扶手借力,幸好家中的床位不高,不然上下床亦成難題。
阿C接著訴說其身體狀況,比如,雙眼白內障早前做了手術,那可是在政府醫院等上三、四年輪候的。還有進行了某種肝注射療程,這是一種頗昂貴的療法,若依全費可花上數萬的,注射的是一種抗生素,後遺症不少,一個是血管萎縮,這樣便要吃降血壓藥,另一個問題是糖尿病,處理比較麻煩,還有肝功能衰退,我看這個更要命。現在他要服上俗稱骨仔或棺材仔的強力止痛藥才能入睡。我聽到心中一顫,那些止痛藥聽聞可導致胃潰瘍的。果然,止痛藥是連胃藥吃的,以減輕其副作用。
對其病情,阿C亦曾跟看了數年的政府醫生反映,然回覆是沒有大恙。
看阿C的臉上肌肉較數次前見黯黑不少,他亦自言自覺有點脹。遂給上中醫師名片,建議看看那位中醫,好疹斷疹斷。阿C 問疹金各方面費用如何?答診金一百、治療費一百五 (拔罐,針炙等) 、一星期藥費三百多。阿C咀角一揚,繼續柔聲細氣的說現在每月可用使費二千多,吃飯甚麼的也包括在內了。直言這樣的診金對有工作人士而言不算高,可在他而言便有點不易了。
看著阿C的淡然訴說,只能輕握他的衣袖,默默送上祝福。
我也是唸社會學的,對社福界 「代表」的言論是了解的。社會學視角,就是如鷹眼般俯瞰整個社會。香港確實有很多長期政策性問題需要處理,從宏觀角度,把資源放在這些刀口上是有其理據的。只是從虫虫視角的微觀角度,把資源分配到每個個人身上,讓個人以最直接方式解決其切身問題,是否具有一些不容抹殺的價值呢?為何用上宏觀視角,便要把微觀策略否定呢?像阿C 的處境,用上不少「公共」服務,只是這些服務,真的為他服務嗎?抱歉!我懷疑!我甚至懷疑,阿C 是否正被香港的一些「公共」服務折騰!
我主張派錢的,可並不是吹捧市場,而是想重申何謂「大社會」。社會學常把大社會概念過份集中於NGO 的討論,這在統計與比較而言是方便的,可卻是一種誤入歧途。真正的大社會,該是落實到每個人的意義和價值。政策上如何配合,讓每個個人的才能發揮,達致不禁其性、不塞其源的社會面貌,才是「大社會」應有的理想。
對不少港人而言,這區區六千微不足道。他們可以不拿,或拿來幫助些有需要的人。本人近年過年時便包了些紅包,給掃街的和拾荒者,為他們送上一分暖。若主張「大社會」,就請先設下前題,就是「相信我們的社會」。
回應
阿丙
我也明白6千蚊對底下層家庭主婦和弱勢有很大幫助,社福界也當然知道,c的故事我們周遭遇過不少。但「相信社會」會自我財富分配是否真的解決問題?若是,為什麼會有那麼多剝削?難道老闆資本家不是社會的一部份?造成現在財富不均的情況,就是有些人把自己的利益凌駕社會並得到制度的支持,政策制訂者要去處理這些問題(我們也有責任迫他們去做),而不是用公帑幫那些不理「社會死活」的人擦屁股。
派錢非不可取
有時金錢落到NGO裏其實是用不得其所,因為他們所提供的服務會有很多限制,有些也可有可無,例如可以以較相宜的價錢去讓低收入家庭參加一些活動,不是說這些活動沒有價值,而是如果這些經費直接到這些人的身上,他們便不會這樣用,可能用作解決燃眉之急,減少生活壓力。
NGO的形式很多時由服務者設計一些服務給用家,當中用家沒什麼參與,其實隠含一個價值判斷﹕一些要由社會援助的人要由NGO的服務者去決定如何運用社會給他們的資源。但其實讓個人去決定如何使用這些錢,效率不一定會比給經費給NGO低。
同時,使用這些服務的人住住不是最窮的一群 (很多時,他們較難去access社會資源)。因此,我覺得派錢非不可取。
終於有中肯的說話
"只是從虫虫視角的微觀角度,把資源分配到每個個人身上,讓個人以最直接方式解決其切身問題,是否具有一些不容抹殺的價值呢?"
完全同意
再者, 派錢為短期措施; 相反, 全民退休保障則為長期措施
兩者完全不矛盾, 更應同時進行
有人反對派錢, 理由是爭取全民退保
將兩者兩立起來, 實在不智
「兩者完全不矛盾,
「兩者完全不矛盾, 更應同時進行」
當兩者互爭資源,就唔係「完全不矛盾」。
誰爭奪誰的資源?
若政府不給市民六千,而是把資源投放於現有醫療體系。大家預期錢會怎樣花呢?是否包括以下預期?
1) 現在醫護流失率甚高,自然要增加資源「挽留人才」。那就是加人工了。
只是,現在的公共醫院醫生平均工資超過十萬,新入職的也三萬多 。要加多少才能挽留人才呢?
2) 現在很多病症的輪候時間很長,增加資源就可縮短輪候時間了。
只是,現在長輪候的一個原因,是病人因各種原因而未能進行手術時,其空檔便白白浪費。問題長期存在,但醫管局似無意解決。何解?病人等越久,資源便會越多,何樂不為?多了資源就會縮減輪候時間?天知道!
3) 添置新器材、減免貴價藥費。
只是,醫管局的花錢哲學,多多開創CEO 級職位,病人直接受惠的慳則就慳。
香港貧窮人口佔18%,直接派錢,就至少有18%資源讓他們分享 (如計上一般低下層比例就是大半了)。若經各「服務」體系的層層過濾,有多少巴仙能讓他們分享呢?
「香港貧窮人口佔18%,直接派錢,就至少有18%資源讓他們
「香港貧窮人口佔18%,直接派錢,就至少有18%資源讓他們分享」
咁另外o個82%?俾o的o的唔需要o既人,唔係浪費o左咩?
除非你假設政府層層過濾之後有82%係浪費o左、只有18%去到有需要o既人手中,否則由政府提供服務唔見得會比直接派錢好。
對的,這個說法有問題
我想探討的,是「浪費」問題,如下表述會較貼切。
若由政府提供服務,「浪費」的是多少?我會說是七成,因為政府提供服務的行政開支一般高達七成。
那麼直接派錢呢?香港的較富裕的中上階層佔人口兩成多三成 (用呂大樂計法),那就算作三成「浪費」吧!兩者差距夠明顯吧!
當然,還有個核心問題,就是政府在提供服務時,常把市民的選擇權剝奪。當中造成的「浪費」才更可怕!
依個結論建基於兩個假設 1)
依個結論建基於兩個假設
1) 政府提供服務的行政開支一般高達七成
2) 較富裕的中上階層佔人口兩成多三成
對依兩個假設,除非有其他數據支持,否則只係一個好空洞o既假設,我好有保留。
如果政府提供服務的行政開支可以高達七成,咁即係私有化之後,效率會因市場壓力而有所提高,行政開支會減少,理論上盈利就算唔去到70%,都有40%。如果真係咁,領匯就算唔加租都已經賺到笑。
至於point 2,我會以自己做例子。我o既收入只係比香港人工中位數高少少,我估我點都唔會係o係上層「兩成多三成」o既位置,但係依$6000 對我而言,絕對唔係有咩迫切性需要,所以我會話依$6000 俾o左我會係浪費。我相信其他同我o係差唔多位置o既人都都會有相信感覺。假設我o係正中間位置,依$6000對我以上o既50% 人係冇咩迫切性需要,對我以下o既50% 人係有不同程度o既需要,我相信將我上面o個50% 人o既$6000,根據不同程度o既需要分配比我以下o既50% 人,會更好。