網上有不少針對「羅冠聰以37票當選新一年學聯秘書長」的謾罵及調侃，除卻「港人講地」那種沒理據純口號的盲攻擊外，亦有不少有識之士就各種不同的議會、聯會制度作出嚴肅討論。我並非專修政治，各種議會制度、代議制度、聯會制度在我的知識範圍外，但我希望能在一片沸湯的討論中加兩個小註腳。
有鑑很多謾罵及調侃均將「學聯秘書長」及「行政長官」扯在一起討論，我希望於本文指出「學聯秘書長」及「行政長官」的差異，以推論二者的產生方法不可相提並論。同時，不少有識之士就「學聯秘書處選舉方法」提出見解，學聯中人及一些學生會亦認為選舉方法及代表性有改革的需要，故本文將為「學聯秘書處選舉方法的改革」提供資料，供各位作進一步分析。
我要強調一點，有關學聯秘書處的討論涵括不同範疇，我沒有能力在一篇文章裡討論所有範疇。本文只集中討論以上兩點，這並不代表我否定、無視或忽略其他需要討論的範疇。
第－部份、「學聯秘書長」及「行政長官」的異同
當討論一個職位應通過哪種方法產生，我會考慮兩個方面。第一，這職位向誰問責，第二，這職位的職責。我認為這兩點牽涉到該由哪些人及以哪種方法去決定、選舉這個職位的人選。
先說問責。「學聯秘書長」，或學聯秘書處，是學聯『最高行政機關，向周年大會、代表會、常委會』負責。「行政長官」是『香港特別行政區的首長，代表香港特別行政區，對中央人民政府和香港特別行政區負責。』
兩者的分別是，行政長官是「首長」，是「領導」，向香港負責；而學聯秘書處是「行政機關」，一般而言向「常委（院校學生會代表）」問責。
換言之，兩者問責對象不同，地位也不同：行政長官是香港人的首長，而學聯秘書處是學聯的行政機關。
然後是職權。「學聯秘書處」的職權，歸納起來，有以下數項：－
～提交工作計劃
～提交工作報告
～行政工作、推行會務
～內外聯絡工作、委任對外代表、組織委員會
～在周年大會、代表會及常委會有發言權、動議權、和議權及投票權
而「行政長官」的職權則包括：－
～領導政府
～執行法律、公佈法律、赦免或減輕刑事罪犯的刑罰
～決定政策、發佈行政命令、執行中共指令、批准財政動議
～主要官員的提名及免除建議；法官、公職人員任免
～決定政府官員或公務員是否向立法會作證和提供證據
～處理請願、申訴事項
兩者的主要分別是，「學聯秘書處」的職權主要是行政及對外聯絡；「行政長官」則有更大的權力，是學聯秘書處沒有的，包括「領導」及「決定政策」（現時學聯架構是院校學生會代表而非秘書處作決策）。
由於以上兩點的差異，我認為，將二者的產生方法相提並論，並不恰當。而討論票數更是模糊了整個討論的焦點，我的意思是，數字上看，當然37比689小，但是，一、「37」在「周年大會選舉」中代表的意義，和「689」在「特首選舉」中代表的意義，並不一樣；二、當兩者根本不應用同一產生方法產生時，討論結果（即數字）是沒意義的。有意義的討論應是分別討論兩者的產生辦法，將兩個職位混在一起討論是不恰當的。
在這部份，我要強調三點。一、以上資料，只指出「學聯秘書長」及「行政長官」是兩個完全不同的職位，不論職能、權責、問責對象都不同，由此推論將兩者相提並論（不論是討論產生辦法或票數）並不恰當；二、以上資料沒有否定、無視或忽視現時「學聯秘書長」或「行政長官」產生辦法可能出現的弊端或具爭議性的地方，但因篇幅關係及我沒有相關的識見，這些可能出現的弊端或爭議不在本部份討論，本文第二部份則略有提及「學聯秘書處」產生辦法的爭議；三、討論兩者的異同或產生辦法，不止我舉出的兩個面向，進一步的討論需要集思廣益，以得出更嚴謹的討論。
第二部份、「學聯秘書處選舉方法」的改革方向
之前不同院校的退聯論壇，就不同層面都討論過改革方向。針對「學聯秘書處選舉方法」的改革，我在以下輯錄嶺大退聯論壇及不同學生會發佈的相關資料，供各位參詳。請注意，我只從筆錄及學生會facebook尋找資料，如有遺漏，還望指正：－
嶺大學生會：－
～修章委員會已指出想減少秘書處權力，提出相關改革
～同意應廢除秘書處在常會內的投票權
～提出嶺大代表團由民選成員擔任
理大學生會：－
～推動理大學聯代表團的改革
～研究削減秘書處票值
中大學生會：－
～探討秘書處在常委會和代表會中的票值是否應刪減
～考慮去屆代表團於周年大會的票值是否須修改
城大學生會：－
～只有直接民意授權的常委方能擁有和議權，動議權和投票權
～讓同學可以透過普選，成為學聯代表團成員
第二部份參考資料：嶺大退聯論壇筆錄重點、理大學生會facebook、中大學生會facebook、城大學生會facebook
結語
本文列舉「學聯秘書處」及「行政長官」在問責及職權上的差異，以推論兩者不應相提並論，希望日後的討論能將焦點放回「學聯秘書處」或「行政長官」個別的產生辦法。另外，針對「學聯秘書處」的產生辦法，本文提供一些學生會提出的改革方向，以供讀者作進一步分析及討論。
我相信人類的世界並不簡單。每一個核心概念，諸如自由、自主、平等，其實都是一張清單，而非單一面向。我在本文提供了一些資料，並期待各位有識之士進一步的推論、討論，冀能從不同層面為學聯的改革提供更多見解。
圖源：學聯facebook