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M台灣計劃 邁向寬頻新世紀

 行政院新十大建設中「M台灣計劃」意在為台灣建立一個寬頻網路環境,讓任何使用者在任何時間可透過任何網路、在任何地方、擷取多元化的行動應用服務,因此「M台灣計劃」的推行攸關台灣產業升級發展與通訊網路的基礎建設,而其中「行動台灣應用推動計劃」更以行動服務、行動生活、行動學習三項無線寬頻應用來引導建置無線寬頻應用行動城市。

立法院科資委員會為了解「M台灣計劃」有關行動服務等所遭遇的困難以及民間應有的配套措施,於一月十七日邀經濟部、工研院、資策會等作專案報告並備質詢。

經濟部指出,當前「M台灣計劃」執行上涉及眾多單位投入,然各部會有其目標發展及法規限制,因此跨部會間的溝通協調不可或缺,而該計劃因為經費、人力有限,所以也需地方政府編列配合款及人力支援辦理,但各政府單位e化程度不一,使用介面也不相同,所以有其難度;此外最大困難在「M台灣計劃」推行時間與現今無線雙網以及無線廣域網路的技術發展同步,但目前全球雙網的終端設備與WWAN系統均尚未普及,國內製造雙網手機的技術也尚未成熟,所以可能會對「M台灣計劃」目標的達成造成影響。

對此立法院科資召委邱永仁表示,根據資策會在去年所發布「台灣寬頻競爭力總體檢查系列報導」指出,台灣除寬頻用戶普及率表現較顯眼外(在102個國家中名列第4名),其餘指標皆落後亞太諸國。

尤其在寬頻費率上,平均三十小時的連網費率占GDP比例為0.18%,相較日本0.05%、新加坡0.07%以及韓國0.08%為高。雖台灣寬頻普及率還算不錯,但所使用的主流應用頻寬仍是以2M/256K為主,相較於日本的主流應用40M/bps而言,台灣使用寬頻規格實在是窄得可憐。

台灣ISP產業的競爭力排名全球第23名,在亞洲四小龍中敬陪末座(南韓第1名、香港第4名、新加坡第18名);因此為提升台灣寬頻發展的國際競爭力,政府更應加強推動寬頻網路基礎環境建設,尤其是推動下一代光纖到府寬頻網路及M-Taiwan計畫。

雖然無線雙網以及無線廣域網路技術目前尚在發展階段,但我認為,依台灣研發能力,以及資策會、工研院等單位的在創新技術及應用開發上的成就,應可建全WLAN網路的基礎建設,並整合電信行動網路及行動應用服務產業價值鏈分工體系,建立完整的行動應用服務產業策略聯盟及分工,引導產業升級。

希望資策會跟工研院繼續努力,協助政府完成產業的活化、新生與發展。

邱永仁 (民進黨全國不分區立委、醫學博士、高市醫師公會理事長邱永仁醫學博士)

民眾日報 2005-01-18