譯文:泰國政治危機的背景簡介

作者:Giles Ji Ungpakorn(是泰國社會主義工會組織成員)

譯者註:文章透過 Asia social movements的電郵組收到,從社運的角度看泰國兩大權力派系的鬥爭,原文刊於英國的 Socialistworker online

過去幾年,尤其是在2006年9月的政變以來,泰國社會已被催眠,忘記了真正的社會和政治議題。整個社會,更可悲的是連社會運動,均演變成兩個泰國統治階層的鬥爭。其中一方是泰國政府,執政黨人民力量黨,以及前總理他信和他以前所屬的政黨 (Thai Rak Thai)。另一方是保皇黨由人民民主聯盟 (PAD) 、民主黨和部份支持政變軍方將領、司法人員組成。這些人並不團結一致,但他們卻一心要掃清他信的權力。

其實兩邊的力量都代表泰國菁英,兩邊都是民族主義者,隨時準備出賣人權。兩股力量就像鏡子一樣。前他信政府和現在的總理沙瑪,均支持以非法手段,武力鎮壓泰南的反政府起義。但反對力量對這些殺戮也不太關心,其中一個反對陣型的將領 Panlop Pinmanee 就對 2004 年 Krue Sae 清真寺的殺戮袖手旁觀。

貪污

兩派與一些貪污力量均有勾結,眾所周知,泰國政客透過很多合法和非法的渠道貪污舞弊。軍方亦非常貪污,2006 年時以武力軍事政變又是一例,政變後,他們委任自己進國家企業的董事會,又強行增加軍事開支。至於法庭則被用作清除他信力量的工具,但他信當權時,它則順從他信的意願。

可見,在泰國,我們沒有真正的公義,司法機構不會對選民負責,而是服從金錢和權力。工人的法庭經常作出違反工會利益的判決,在泰國,我們根本沒有陪審員的制度。

政治策略

兩派在政治策略上有些分別,他信致力於選舉、議會民主和金錢政治中得勝,而 PAD 及其盟友則喜歡利用軍事政變,減少國會中直選的議席,增加委任官僚與軍人。他們認為農村中貧窮的大多數太愚蠢,不懂得投票,不應有投票權。PAD 也是瘋狂的保皇黨,他們希望發動新政變,激起人民對鄰國柬埔寨的憎恨,並願意為了 Khmer 這座寺廟發動戰爭。PAD 的領袖 Pipop Thongchai 曾說過,他們的策略是製造政治混亂,破壞現有的建制與政黨力量,以創造新的秩序。很明顯,新的秩序不會是民主的制度,其目的也不是社會公義與平等。

經濟政策

在經濟政策方面,他信的派系採取「兩軌制」的策略,一方面是新自由主義,另一方面混合了草根式的凱恩斯主義,認為不應讓窮人自生自滅,所以他們的確推行了一些支援窮人的政策,如農村的醫療保障。可是,他們並沒有社會主義的理念,亦反對加收富人的稅款或建立福利制度。

PAD 和保皇派則是強硬的金錢主義者,他們主張加息,減少窮人的補助,壓抑工資。泰皇 Bhumibol Adulyadej 是世界上最有錢的君主,他支持所謂的「自足經濟」政策,認為每個人應就自己的能力去花費,這意味著不會有財富再分配的政策,亦因為此,窮人會支持他信的派系。

社會運動

面對著這局勢,社會運動、非政府組織和工會顯得很混亂。自八十年代中,共產主義政黨全面崩毁以來,人民運動的口號是「答案來自農村」。當時非政府組織的策略主張農村發展,他們口號與政府態度相反,提出要尊重農民。可是,現在那些運動網絡卻支持 PAD ,把口號改為「農民愚昧,不應投票」或「軍方、法庭和君主才是答案」。部份非政府主組統籌委員會、Focus on Global South的職員、HIV+網絡、人民之友和農民的組織,均支持 PAD,要削弱民主制度。

鐵路工人工會和泰航工會,亦表態支持 PAD,以往鐵路工會從未為數以百計的臨時合約鐵路工人示威,而泰航工會亦對軍方於航空和機場管理中的貪污置之不顧。兩個工會在工會運動受私人領域打壓時,不予支援,卻因為在上位者開綠燈而發動工潮。

社運份子處於兩難

其他受不了 PAD 的社運分子,被迫支持政府,有些人看到警察衝擊 PAD 防線而鼓舞。其實這態度與支持 PAD 一樣壞。

泰國人民運動缺乏獨立的階級政治,是因為多年來拒絕任何總體政治藍圖或政治組織所致。這是由於斯大林式共產黨瓦解後,無政府思想擴散而造成。問題亦與非政府組織的「游說政治」相關。因為這些策略都不能為工會和社會運動創造一個獨立的位置。他們拒絕「代議民主」,卻沒有其他民主制度的建議。

建立獨立自主的運動

今天,我們仍然能建立獨立的政治運動,我們一定要爭取更多的民主和自下而上控制制度的力量。我們要改革司法制度,減少軍方的影響力,透過減少軍費和引入累進稅,建立福利國家。

有些人認為我們要先在這關鍵時刻表態支持其中一方,稍後才提出改革,但問題是這兩派的爭議會持續下去,即使問題暫時解決,改革的議程也會由兩個菁英集團中勝出一方所主導,民主的空間和社會運動的議價力量會大為減少。

回應

Khmer 不是廟

上文譯到︰「……願意為了 Khmer 這座寺廟發動戰爭……」這句有翻譯錯誤。

如果我無弄錯,Khmer 不是一座廟,而是指「高綿王國」,也就是古代的柬埔寨。高綿建立的廟宇眾多,其中最著名的是吳哥窟 (Angkor Wat)。另外最多港人去的,應該是吳哥城 (Angkor Thom)。高綿與暹羅(古泰國)的關係不甚和睦,常有戰爭(今日吳哥城所在地「暹粒 Siem Reap」意思就是「擊敗暹羅」),高綿王國最強大時,國境遍及的今日泰國境內,所以有部份吳哥遺跡位於泰國。

最近引起泰柬爭議的廟宇,應該叫做柏威夏寺 (Preah Vihear,泰稱 Phra Viharn)。該寺位於兩國邊境,上世紀亦曾經引起兩國爭執,直至國際法院在 1962 年,判決柏威寺屬於柬埔寨所有為止。

唔該晒噃

真係唔識背景,依家清楚好多。

電郵討論

因為不明白為什麼一些農民運動的 ngo會轉呔支持保皇路線的 pad,以電郵問了作者,但似乎沒有解釋。。。

hi, Giles,
thanks a lot for your briefing. i have translated your article into chinese: http://www.inmediahk.net/node/1000952
however, i have some questions: when you said that some former ngos which stressed rural development has become supporter of PAD. What makes them shift their stand?
i remember after the 98 financial crisis, organization like assembly of the poor demanded more reforms against neo-liberal policy, have they become support of PAD now?
hope lek and you can throw some more lights on this...
oiwan

Hi,
The Assembly of the Poor has maintained a principled position and never supported the PAD or the government. But many NGO activists felt sympathetic to Pipop Thongchai, they had turned against Thaksin and seemed incapable of an independent political analysis. This is the result of years of rejecting political theory. They justified continued protests against Thaksin by incorrectly believing that the poor were "trapped" in a patron-client system and therefore made no free choices in elections. They reluctantly welcomed the coup, they supported the military constitution and put themselves forward to be appointed senators. Things when from bad to worse. But there are those NGO people who have remained principled too.
Best wishes
Giles

今個星期五 IRC 會議談泰國局勢

Globalvoices 的東南亞編輯,請了一些泰國朋友,於星期五晚 10﹣12pm,談泰國的政治。
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