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國際

時機已到, 印巴無核化迫在眉睫

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奧巴馬將美國國際戰略焦點, 從伊拉克轉移到阿富汗, 乃極之正確之舉. 2001年布殊急於求勝, 只派特種部隊及空襲, 打擊阿蓋達基地, 及塔利班重要根據地, 沒有派遣正式地面部隊維持局面. 恐怖份子沒有真正被消滅, 只是徹退到巴基斯坦邊境. 其後重新結集勢力, 因北約駐軍提供了極佳的訓練場所, 恐怖份子實力不減反增, 更嚴重擾亂巴基斯坦地方政府的統治.

奧巴馬重新正視問題, 還未太遲. 問題是, 巴基斯坦乃核武國家, 現時地區局勢不穩, 任誰也不能確定新一輪剿滅行動期間, 恐怖份子會否獲取到核武. 恐怖份子一旦持有核武, 因他們根本不受國與國之間武力平衡結構的約束, they have nothing to lose, 絕對會使用核武. 美國既已下定決心集中阿富汗及巴基斯坦地區, 就應作最壊打算, 利用影響力迫使印巴無核化.

印巴無核化時機已成熟. 美俄兩國擁有全球9成的核武. 美國需要俄羅斯提供補給路線到阿富汗戰線, 於東歐導彈防禦系問題已作出讓步, 兩國早前緊張的戰略關係當然緩和. 減持核武的談判就有了條件, 以對印巴兩國作出示範. 奧巴馬又向伊朗伸出橄欖枝, 兩個對話之日可期. 只要美國承認伊朗區內龍頭的地位, 伊朗對發展核武的態度就會軟化. 美國要是減持, 也有了好的下台階. 況且, 美俄要維持核震懾力保護國家安全及國際霸權, 根本不需五千多枚, 足以消滅地球幾百次的核彈頭. 兩個絕對有空間減持.

至於克什米爾問題, 情況亦不是印巴想像般嚴重, 嚴重得需要用核武解決. 雖知道, 一旦兩方使用核武, 結果是整塊土地幾十年來不能種植任何東西. 巴國內對印度的仇恨, 很多時是軍方為掀起國內對其的支持而煽動的. 印度其實並無張揚地表示要以武力奪回該地區的控制. 只要美國要求巴軍主要軍力從東面克什米爾邊境換防至西北邊境, 以加強防衛阿富汗邊境, 雙方的緊張就會降低.

自孟買恐襲後, 印度指責巴基斯坦特務機關發動攻擊, 緊張關係看似升級. 但其實巴政府發動恐襲毫無實質戰略得益, 巴政府及軍方也否認指控了. 剛剛令軍人穆沙拉夫下台, 巴政界決不會讓印巴有重大軍事衝突, 以防軍方重新得勢. 說到底, 印巴關係有很大發展空間, 並無需要有核武. 相對於恐怖份子持有核武機會的危害, 印巴問題都要靠邊站.

於恐怖份子威脅下, 印巴的核武對全球安全的影響尤其迫切, 無核化刻不容緩. 印巴地區無核化背景條件已有, 只要美國作為第三方, 能決斷地broker a peace deal, 成事指日可待. 美國也就可無後顧之憂地對付阿富汗戰事.

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