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黃俊邦

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建制環團為政府開路 打造民意支持「三堆一爐」

建制環團為政府開路 打造民意支持「三堆一爐」
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(獨媒特約報導)政府決心擴建三個堆填區及興建焚化爐,更在建制議員支持下將四個不同計劃綁在一起提交立法會工務小組,范國威議員更爆出工務小組主席盧偉國以 Whatsapp 「吹雞」,要建制派都出席支持。4月16日的工務小組會議,「三堆一爐」月因陳偉業及范國威議員臨時提出修訂動議而暫時未能通過,本月7日再議。政府一直表示民意支持「三堆一爐」,然而民意何來?獨媒跟進調查,發現最近一次發佈的支持民調,由一個「環保團體」世界綠色組織提出,調查方法問題多多,似是為政府鳴鑼開道。

世界綠色組織的行政總裁為余遠騁,曾申請環境局副局長一職。世界綠色組嬂與香港綠黨關係密切,該黨曾參選2011年區議會選舉,挑戰在葵芳連任多年的街工立法會議員梁耀忠。該組織在3月26日,即立法會環境事務委員會召開會議前2日,發佈一個就「三堆一爐」的調查,指出只有少數市民知道堆填區最快在2015年「開始爆滿」,調查顯示53.2%市民支持擴建堆填區,69%市民支持輿建焚化爐。該新聞發佈獲《文匯報》及建制網媒「港人港地」引述報導,指民意支持「三堆一爐」。該組織亦去信立法會兼在《蘋果日報》刊登大篇幅廣告,支持「三堆一爐」。惟一明確質疑該調查可信性的《蘋果日報》報導,該問卷完成半年後才發表極有問題,直指世界綠色組織為建制環團

獨媒向世界綠色組織索取他們「問題」委託香港城市大學管理科學系統計諮詢中心,於2013年9月12日至9月20日以電話隨機抽樣方式進行的原份問卷,進一步發現該問卷涉及的內容,並不限於「三堆一爐」,而是有關「廢物政策」,問題數目長達17條,連同開首及結尾個人資料收集的問題更長達26條,受訪者在末段或因不耐煩而「HEA」答。主問卷部份亦分為兩部份,第一部份先就垃圾徵費提問達14條問題,內容問及是否支持家居垃圾收費、徵費方式及具體收費數字等。然而才在第二部份分別問及是否支持擴建堆填區及興建焚化爐,問題只有4條。世界綠色組織在該發布會的新聞稿中,完全沒有提及第一部份十多條問題關於垃圾徵費的內容。獨媒翻查報章資料後發現,該部份的內容早於2013年9月26日,即調查日期六日後已經公開發佈

獨媒就此向世界綠色組織查詢,該組織表示公布調查「旨在讓社會掌握民意。至於民意會否有重大變化,則必須再進行民調才會知道。」組織並無提及為何同一份問卷的內容相隔半年才分別發表。獨媒就此訪問浸大政治及國際關係學系助理教授黃偉國,他指出,「一般民意調查最遲必須在分析完成後的兩個月內發佈,民意或因為事隔半年而有所改變。」至於問卷內容是否過長,世界綠色組織認為「不會,事實上嶺有逾千名市民接受訪問。」不過黃偉國認為,一般的電話問卷調查不可以過長,包含個人資料問題普遍不應多於15條問題。參考港大民意研究計劃在去年8月進行關於堆填區的民調,主問卷只就堆填區作提問,問題不過7條,比世界綠色組織的問卷包含垃圾徵費、堆填區、焚化爐三大部份共17條問題明顯為少。

世界綠色組織的問卷分為兩部份,先問垃圾徵費再問擴建堆填區,會否具有相當引導性,令市民誤以為擴建堆填區可以不用就垃圾徵費或減廢?該組織回應指「看不到為何會有引導性。」浸大政治及國際關係學系助理教授黃偉國在閱畢問卷後認為,問卷內的問題艱深,將不同部份的內容放於同一問卷內並不理想,亦容易令受訪者混淆。

其他主要環保團體均反對在落實減廢政策前擴建堆填區,綠領行動、香港地球之友、長春社及綠色力量在今年3月21日便發表聯合聲明,擔心一旦擴建堆填區及興建焚化爐,政府便會在源頭減廢上放軟手腳。他們要求實施垃圾徵費、擴大生產者責任制、支援回收業及立法禁止可回收物料送往堆填區。

「三堆一爐」將於5月7日的立法會工務小組再度強行提交,預料會在建制派護航下獲通過,提交立法會財委會作最後的審議。

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