文：尋找簡東拿@運動公社
英格蘭足總推動「本土優先」，增加各大球會陣中英籍球員的比例，並欲藉此增強國家杯的競爭力。有關政策並不能對症下藥，因為英格蘭的足球青訓尚待加強，土炮的「量變」也不會帶來「質變」。相反，英超球隊增補外援受到限制，外戰更會一蹶不振，可謂得不償失。本文嘗試以車路士為例，討論新政策對球隊組軍政策的影響。
本土優先：「青訓」與「工作證」
這套由足總主席戴克（Greg Dyke）推動的新政，內容主要分為以下四點：
一、各球會的本國青訓球員由現時的8位增至12位。按照現在英超聯的球員註冊限制，每間球會能註冊25位21歲或以上的球員，如是者外援所佔的數字便會由17位減至13位。新比例在2016年開始實施，有四年寬限期；
二、所謂「本國」球員必須屬英籍（只包含英格蘭和威爾斯，蘇格蘭及北愛爾蘭籍球員不在此列），而且必須在15歲或之前註冊，才算得上英格蘭的本國青訓（原本的青訓定義，為15-21歲之間效力滿3年的球員）。因此，英超球會不可在外地購置半製成品（如達施華兄弟、贊奴沙及法比加斯），然後拿來作自家青訓；
三、原定每隊必須有4位本會培訓的青訓球員，在新制下減至2位；
四、改革工作證制度。身價達1000萬英鎊或以上的非歐盟球員，毋須申領工作證；相反，身價未達標者就要按照其所屬國家的FIFA排名和參賽場數提出申請，而且限制嚴格，猶如下表——
FIFA排名 國家隊A級賽事上陣比例
1-10 30%
11-20 40%
21-30 50%
31-40 60%
41-50 75%
上述的FIFA排名、球員參賽時限，均以最近兩年（若為未滿21歲的球員則放寬至一年）為計算週期；國家隊排名不入前50者，自然無資格申領。原先球會酌情申請的程序被廢掉，球會可以動用特殊天才條款向勞工部再度申領，但每季只能運用一次。
藍戰士的洗牌大工程
按照新標準，車路士的一隊和預備組要清洗大量排除外援球員，其變動如下：
一、當前一隊陣容共計有18名外援，超出新編制5個名額。故此，除去高齡老將（施治和杜奧巴），邊緣球員如雷米、米基爾必遭清洗。綜合各員外援的實力和加盟時間，實力見頂者如奧斯卡和拉美利斯亦有可能被優先掛牌，為本土球員騰出餘額。至於沙拿、羅美奧、馬高馬連、雲堅基爾等外借離隊的球員，更無可能重返球隊；
二、車路士青訓系統培訓的外籍球員亦為數不少。個人實力欠突出者，如基斯甸臣、華萊士、比亞桑、達施華有機會離隊。當然，他們的師兄雲安荷治（V.Aanholt）照樣在新特蘭站穩陣腳，甚至入選荷蘭國家隊，或許他們還有不俗的出路；
三、以英國球圈的風評、球員的表現和發展看來，阿克（Ake）、卡拉斯、保加（J.Boga）和查奧爾（Bertrand Traoré）較有機會在一隊立足。
值得注意的是，車路士的本土小將在優質青訓系統培養下，成為新政策的受惠者。經過油王近年大力投資後，車路士青年軍已有長足發展，無論在u-21、u-18聯賽抑或歐洲u-19青年聯賽皆遙遙領先。前阿仙奴青訓學院總教練泰利．貝頓（T.Burton）更在年初透露，他們的發展已經被這家同市宿敵拋離。不久後，以下數名英籍新星將會穩佔一隊位置，甚至成為主力：捷卡（Ruben Loftus-Cheek）、貝加（Lewis Baker）、史域夫（John Swift）、蘇蘭加（Dominic Solanke）、布朗（Isaiah Brown）和賓福特（Patrick Bamford）。即使把泰利剔除掉（他將近退休），加上卡希爾、摩西斯（Victor Moses）、外借歸來的麥伊治蘭（Josh McEachran）和第三門將比歷文（Jamal Blackman），車路士在四年內填補足總指定的12個球員名額其實不難。甚至以本土球員的即戰力論，車路士力足壓倒各家英超球隊、與修咸頓鼎足而立，前景使人期待。
對球會買人方針的影響
工作證制度推行後，英超中小球會礙於成本限制（1000萬鎊）和申請門檻，勢將更難購入廉價南美和亞、非洲外援。據預計，目前英超的非歐盟球員中將有33%無法續領工作證，未來5年在英超的非歐盟球員將減少42人左右。如此看來，車路士反倒成為受益者——無法擴軍的英超球會和車路士的實力距離，只會因此越拉越遠。
而且，新條例把經本會所出的青訓球員設定為兩個，為車路士收購本土球員帶來方便。為了開拓英國本地龐大的足球消費市場以至對聯賽的影響力，車路士還是需要購入高質素的本土球員作為當家球星。若然巴克利（Ross Barkley）甚至加利夫巴爾進入摩連奴的法眼，絕對不足為奇。長遠而言，車路士亦會加入本土球員的爭奪戰。
不過，車路士的組軍方計還是受到新政不少的衝擊，皆因外援人數限制使其擴軍計劃備受掣肘。縱有資本優勢，車路士對於羅致普巴一類頂級球員，必定有所顧忌。另一方面，藍戰士的英籍小將無疑勝過其他對手，但是與西、德甚至南美球員相比，實力有所不如，要單憑他們應付三線作戰、又無法適時增強軍容，競爭力必定下降。車路士尚且如此，處境類近的曼城亦不例外，更遑論青訓系統較遜色的利物浦、阿仙奴和曼聯呢？
總結
推行「本土優先」絕不是甚麼治本之道。治本之道，在於其青訓質素的提升，一則加強基層教練培訓，二則改變足球理念。
回想千禧年代初期，德國成績一落千丈，雖然也曾試過限制外援，卻也同時加強青訓建設。如今其基層教練人數已為英格蘭的十六倍（德國擁有28400個持有歐洲足協B牌照的足球教練，而英格蘭僅有1759個）；另一方面，英格蘭球員的足球理念陳腐、單純，在技戰術方面遠遠落後於其他足球大國。沒有外援的技術扶貧和衝擊，再多的哈利簡尼和朗尼只會養尊處優、活在英超的商業泡沫之中，每遇國際賽事還是難登大雅之堂。「本土優先」只是讓英格蘭球員增加上陣機會，但對球員質素的提升有限。
限制外援和加強青訓，必須同步進行——如果英格蘭在青訓的配套和理念上抱殘守缺，一味排外的後果恐怕是一發不可收拾的。