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政府迫遷工廈劏房租戶事件懶人包-背景及政策篇

1. 那個單位和工廈環境如何?受影響住戶有多少,他們大概有何背景?

涉事有兩個單位為同一業主,分別被非法改裝為9間及12間劏房,其中更有由平台僭建而成。受影響住戶共15戶,單身人士佔三分之一,有一戶傷健人士和嚴重病患者,還有長者及有年幼子女的家庭。

2. 業主為何明知犯法仍出租工廈劏房?

據報導,涉事兩個榮豐工廈劏房單位均由葉文雄透過公司持有,葉文雄現做地產。他透過公司曾持有多達逾百個單位,當中不乏工廈單位。事實上,葉已是該單位第二手劏房業主,上手業主同樣經營劏房,單位後被屋宇署取締,可惜單位易手後繼續劏,無視政府警告。如以涉事21個月租$4500的劏房單位和市值樓價計算,業主回報高達37厘,為一般出租工廈單位回報的十倍!業主為賺錢,就算被政府多次警告下,仍叫租戶繼續租住,甚至把屋宇署貼在單位外的警告撕掉,阻撓租戶獲取資訊。

3. 安置工廈劏房居民等於鼓勵新移民「打尖上樓」?

錯!住戶一般要合符輪候公屋資格,才能入住中轉屋繼續輪候上樓。而入住中轉屋的住戶,其實都需要合符輪候公屋資格才可上公屋,因此不會較其他輪候人士更快獲得公屋。至於體恤安置,房屋署每年已了留約2000個公屋單位,根據醫療、社會等社會因素,由社會福利署作評估有特別需要人士作體恤安置之用,而公屋申請資格要求申請家庭中有超過一半是香港住滿七年的永久居民才可上樓。
另一方面,中轉屋卻是空置率甚高,根據審計署《第62號報告書》,石籬中轉屋空置率為60%,有過千單位可供安置,部份單位更已空置十年,即有屋無人住、有人無屋住。

4. 現在香港劏房問題有幾嚴重?政府打算如何處理?

按政府去年公佈的《長遠房屋策略》報告,全港估計有86400間劏房,居住人數超過25萬人,還未計估計近一萬人的工廈劏房戶。可是至今政府都沒有提出任何解決措施,劏房規管搞不成,租管又不做,屋宇署執法又不力,貼完警告又不會採取行動,另一邊又只強調要取締工廈劏房,和提供關愛基金的津貼。但最根本問題是,土地為何只淪為商品,有錢人就可炒賣投資,窮人就只能繼續捱貴租,周圍搬,住劏房。

5. 如果工廈劏房非法,那香港有合法劏房嗎?

合法劏房要求通道闊度、消防通道、房間通風、間隔牆要不影響樓宇結構等,且需要認可人仕入則及承辦小型工程,這些要求隨時令可劏單位減少,因此極少業主會依足程序,20萬劏房中合法的可說是絕無僅有。因此說屋宇署有權執法租戶知法犯法,只是向窮人抽刃。

6. 處理劏房問題,有何出路?

長遠而言,政府必須重新修訂未來十年建屋目標,減少賣地建豪宅,增建公屋。去年政府建議未來十年建20萬間公屋,但公屋輪候冊卻已突破27萬宗申請,等候時間愈來愈長。中短期政府必須加強對劏房業主的懲罰,減少業主以劏房獲利的誘因,而非等待租客入住後才清拆逼遷;另一方面,亦可運用面積較小的市區用地興建過渡性的中轉房屋,多給市民安身之所。至於其他房屋政策,如重訂租金管制、恢復租住權保障、設立空置稅、房產稅等,都不用等待覓地起屋亦能紓緩房屋問題。

這次並非單一事件,政府已宣佈未來一年會取締全港工廈劏房,影響人數數以萬計。窮人住得差,是政府房屋政策問題,爭取住屋正義,就是讓人人都有權利安居樂業!

製作:影子長策會、土地正義聯盟、關注基層住屋聯席、香港天主教正義和平委員會