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發展商倡蒲台島建逾7000龕位 島民稱「被代表」支持

發展商倡蒲台島建逾7000龕位 島民稱「被代表」支持

圖:2012年有發展商在蒲台島鋪設石板,擬建骨灰龕場

(獨媒特約報導)港境之南蒲台島一直是觀鳥、觀石勝地,3年前蒲台島曾有發展商擬動工興建骨灰龕場,遭當局緊急訂立《發展大綱草圖》凍結。規劃署早前公佈《蒲台群島分區計劃大綱圖》,將大部份原擬興建骨灰龕場的土地劃為「自然保育區」。然有2間公司要求更改用途,將其私人土地劃為其他指定用途,註明「紀念公園及靈灰安置所」地帶,計劃興建5000個骨灰龕位。蒲台島居民對計劃分成兩派,蒲台島值理會雖無明言支持骨灰龕場,但支持發展,反對將大部份地方劃為「自然保育區」。蒲台島村公所工作關注組則收集463名蒲台島村民,聯署反對蒲台島變成龕場島。

2個發展商擬建共7,850個骨灰龕位

城規會申述階段,蒲台島上兩個發展商(Great Peace Investment及Splendid Resources INC. & Sky Pacific Limited),反對規劃署將其擁有的農地地段劃為「自然保育區」,要求將之改作其他指定用途,註明「紀念公園及靈灰安置所」地帶。

Great Peace Investment Limited 指規劃署限制其私人土地之用途,是侵奪土地擁有人的權益,而且無視發展該地段對蒲台島,甚至對香港的益處。它向規劃署提供詳細的骨灰龕場設計圖,計劃興建約5000個骨灰龕位。

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Splendid Resources INC. & Sky Pacific Limited 則稱,其「紀念公園」位置偏離民居,而且供應僅2,850個骨灰龕位,不會像其他大型骨灰龕場般的有多幢混凝土建築物,認為這不損外觀,對環境的破壞也極為少,而且它稱該地段早巳作為「墓地」的用途,島上居民亦有在該地段安葬親人,認為紀念園能解決香港龕位嚴重匱乏的問題。

蒲台島值理會支持「發展」

蒲台島如今常住人口只有約10人,然「發展」機遇令島民分成兩派。蒲台島值理會去信城規會,指到島上居民缺乏穩定水電供應,生活條件嚴峻,稱若與發展商達成共識,讓他們發展私人土地,能帶動島上經濟及改善配套設施,指接受改變尋求發展是無可奈可的抉擇。

當區「南丫及蒲台」區議員、、民建聯的余麗芬亦支持「發展」,指《大綱圖》將全島九成多的地方被納入「自然保育區」,令興建基礎設施將更艱鉅,完全無視島上居民的需要,又指過度保育扼殺了旅遊發展的機會。

自2012年起跟進蒲台島事件的各界關注骨灰龕大聯盟召集人謝世傑指,發展商Great Peace Investment Limited 曾接觸島上居民,盼得到他們的支持興建骨灰龕場。對於蒲台島值理會支持骨灰龕場,謝直指其「重施故技」,指該會在3年前城規會審議蒲台島《發展審批大綱圖》的會議上,值理會成員在未獲其他會員同意下支持骨灰龕場,質疑該會主席擅自利用該會代表蒲台島居民。

453居民聯署反對骨灰龕場 指多次「被代表」

463名蒲台島現居民及前居民,則以蒲台島村公所工作關注組名義聯署,指多次「被代表」。他們均稱自己是土生土長的原居民,惟因生活所需而遷離該島,但仍視蒲台島為老鄉,逢假日會回島。他們支持島上大部份地段劃作「自然保育區」,並堅決反對該處用作紀念公園或骨灰龕場。

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蒲台島居民羅成指,無論是巳遷離還是長駐在島上的居民,大部份都是反對發展商興建骨灰龕場,「十個有八個都是反對」,不排除有少數意見支持,但他稱居民大多寧願不發展蒲台島,也不願有骨灰龕場。

羅成又批評,值理會未有就發展商興建骨灰龕場一事召會居民會討論,對於蒲台島值理會表示支持在島上興建骨灰龕場,他計劃與其他居民向城規會作書面澄清,表面有關立場僅是值理會主席立場而巳,並不代表整個值理會。

對於島上缺乏基礎設施,他指島民一直要求政府替居民安裝可再生能源裝備,如太陽能板、增建水井等,然而政府一直無視訴求。他又批評指政府寧願花四百萬翻新舊式的旱廁,也不願興建新公廁,無心為蒲台島居民及遊客做好基本建設。

保育團體反對擴大「鄉村式發展」及劃定「住宅(丁類)」地段

保育團體則關注島上的「鄉村式發展」用地過大及在近碼頭位置劃有「住宅(丁類)」用地。嘉道理農場、香港觀鳥會均表示憂慮,環保觸覺認為需保護蒲台島的生態環境及其完整性,而且島上人口稀少,無必要劃出土地作住宅用途,要求將嚴格限制於「鄉村式發展」及「住宅(丁類)」土地的實際用途,限制現有建築僅可重建。

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嘉道理農場憂度假屋損生態

嘉道理農場則擔心如在島上大灣碼頭附近興建度假屋、教育營等設施讓旅客過夜表示憂慮。它指該地段同樣是擁有大量具生態價值的東西,這建議無疑是對將來埋下衝突的種子。它提到遊客主要都是想觀賞野生動物、享受自然的環境,並不介意島上極為有限的基本設施,卻極為介意島上的環境受到人為破壞,包括各類人為建築、受到污染的自然環境。

團體倡劃入效野公園範圍

規劃署曾於2001年建議蒲台島劃作郊野公園的範圍。香港觀鳥會贊成將蒲台島劃入郊野公園範圍,認為這既能提供更多基本設施予遊客,也能保護島上的生態環境。環保觸覺亦指將「自然保育區」的範圍納入「郊野公園」,以嚴謹態度保護島上生態及景觀,是最符合公眾期望及利益的做法。

蒲台島除了多個著名地質景點如棺材石、佛手巖、靈龜上山等等外,亦是香港獨有盧氏小樹蛙的天然棲息地,蒲台島的獨特地理位置及天然環境亦造就她成為遷徙鳥類的重要補給站,島上記錄到的雀鳥品種超過300種,達全港總數的六成。

記者:楊家偉