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消除性小眾歧視報告鬼崇出爐 未建議立法 同志團體聯署否決

消除性小眾歧視報告鬼崇出爐 未建議立法 同志團體聯署否決
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(獨媒特約報導)性傾向歧視立法一直未有進展,政制及內地事務局「消除歧視性小眾諮詢小組」於去年12月31日下午5時突然發佈工作報告,但未有建議展開立法程序,僅建議作「進一步研究」。有小組成員表明不認同報告內容,要求於報告中除名。13個性小眾團體批評政府浪費兩年半的研究工作,結果仍沒有實際目標及時間表,聯署反對報告,並要求立即啟動立法程序。眾團體同時譴責上周發表的《施政報告》未提及性小眾權益,令同志「被消失」。

報告5項建議未倡立法

政府於2013年6月成立「消除歧視性小眾諮詢小組」,就性小眾被歧視的關注及相關事宜提供意見。小組任期於去年除夕完結,當日下午5時於網上發佈工作報告,結論提出5頂建議:

  1. 為專業群體提供培訓,即教師、醫生、醫院和診所輔助人員及前線工作人員、社工及人力資源專業人員,提高對性小眾的敏感度。
  2. 由政府制訂不歧視性小眾約章,讓機構自願簽署。
  3. 加強宣傳不歧視性小眾。
  4. 提升對性小眾的服務成效,識別性小眾對專設服務的需要。
  5. 進一步研究其他地區推行立法和非立法措施的經驗,為日後反歧視立法及行政措施諮詢提供資料。

聯署促立即啟動立法程序

大愛同盟總幹事梁兆輝批評政府鬼崇發表報告,結論卻是連是否就立法進行諮詢都要再研究,回到兩年半前的起點,質疑政府無誠意消除歧視。

同志界對此表示憤慨及遺憾,發表聯署要求立即啟動性傾向歧視立法程序,及就報告的5個建議提供實則路線圖。小組成員、立法會議員陳志全又指小組主席張妙清應負上責任,張要求小組尋求一致共識,根本不可能,故此聯署亦要求張就領導無方及失職作出交代。

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(左起)香港女同盟會楊煒煒、立法會議員陳志全、彩虹行動陳諾爾

3小組成員轟報告未經同意發佈

3名小組成員,陳志全、香港女同盟會楊煒煒、彩虹行動陳諾爾均表示不認同報告結論,直指「無時間表、無目標、無立場、無方向」,要求於報告中除去3人名字,以示反對。

陳志全表示,直至去年12月31日,小組各成員仍未就報告的定稿取得共識,眾人亦以為要經簽署才可通過,但於當天下午4時45分,卻突然收到政制及內地事務局副局長陳岳鵬的訊息,指報告已於網上發佈,連持反同志立場的成員、立法會議員梁美芬,也未獲諮詢。陳指報告的發表方式及時間,令小組「無聲無息結束」,政府更可以小組報告作「遮醜布」,對外宣稱無需就反歧視立法。

研究結果傾向支持立法

曾受小組委託進行性傾向歧視研究的港大社會工作及社會行政學系副教授何式凝指,研究訪問了214位性小眾人士,絕大部份支持立法反歧視,但報告結論卻與研究結果不符。何指政府「錯過了歷史時機」推行立法。

香港基督徒學會社會牧職幹事黃英鳳亦指,214位受訪者講述有血有肉的故事,但報告結論沒對他們負任何責任,是對受害人雪上加霜。

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黃耀明、何韻詩

歧視每日都在發生

大愛同盟成員、歌手黃耀明指,大愛同盟2013年創辦至今,「全世界已變天」,全球多地推動同性婚姻合法化,剛當選台灣總統的蔡英文也早已表態支持,但香港竟走回頭路。記者會於立法會大樓舉行,期間立法會正審議版權條例修訂,不斷傳出點人數的鐘聲,黃耀明笑指這「喪鐘」反映政府與民為敵,指若特首梁振英繼續「龜縮」,香港將不配稱為亞洲國際城市。

歌手何韻詩亦指自己於3年前「出櫃」、成立大愛同盟,「諗都冇諗過」今日連諮詢也未開始,感到非常荒謬。何韻詩指歧視每日都在發生,不希望要待發生悲劇,問題才獲正視。

彩虹行動陳諾爾指根據《公民權利和政治權利國際公約》及《經濟、社會與文化權利的國際公約》,香港政府有憲法責任消除歧視,但現實是「拖得太明顯」。陳諾爾指社會上性傾向歧視情況普遍,於紀律部隊、學校、社工界尤其嚴重,曾有個案有老師於班上直呼事主為「死gay婆」。

【更新】政制局:報告建議是現階段可行方案

政制及內地事務局回覆指,諮詢小組報告內每項建議的具體細節,是經過小組成員反覆商議才最終確定,反映不同意見之間的最大共識,是現階段的可行方案。局方指正仔細研究報告內容,並與各方持份者溝通,以考慮未來路向。

記者:劉軒

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