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如何突破立法會的困局

如何突破立法會的困局

新一屆立法會開了三次大會,亂七八糟的不忍卒睹,議員宣誓風波引發的爭議至今還亂成一團,特首梁振英和律政司袁國強的介入,用司法覆核欲阻止梁頌恆、游蕙禎議員再宣誓,企圖褫奪他們的議席。建制派議員為要阻撓梁、游宣誓而集體離開議事堂,於第二次立法會大會(10月19日)造成流會的亂局。第三次大會(10月26日)更看到梁君彥主持會議的無能,引致再一次休會。,

其實亂象始於第一次大會(10月12日)。當天是選舉大會主席的重頭戲,鬧劇已經展開序幕,亂糟糟的不公義過程看得市民義憤填膺,搖頭嘆息。最資深議員梁耀忠本應趁機善用主席的權力,公正持平主持這一場選舉主席的過程,卻被秘書處指指點點,嚇得他六神無主,把主持會議權交了給建制派石禮謙,秘書處立即讓石禮謙全權處理投票,火速選出梁君彥為主席。

梁君彥獲選,已是隨時可被推翻的決定,將來所有立法會決定,都有可能在法院被挑戰,引發憲制危機。因為他即使被選,也是一個「非法」主席。為什麼梁君彥不是合法主席?今屆立法會主席選舉日是10月12日,提名截止日是10月7日。但於截止提名日,梁君彥也未能出示放棄英籍的批核文件正本,他的提名根本不符合立法會《議事規則》時間規定的做法,提名其實無效。秘書處違反規則,忽視所有相關時間安排的重要性,讓未符資格的人參選,已可以提出司法覆核,秘書處隨時要揹黑鍋,引咎下台。

推翻了秘書處不依法辦事的不合法決定,立法會大會便可指出梁君彥的提名無效,而宣佈他不是候選人,而提名有效的只有涂謹申,理應自動當選。有了合法主席,立法會才可以合法運作,不會重現梁君彥無能主持會議的亂局,議會事務才可延續。

建制派可以反對、可以辯論、甚至可以再次策動流會、司法覆核。這些都不重要,重要的是非建制派可以重拾議會抗爭的主動權,反守為攻。經過那麼多年的捱打局面,不把握機會、團結一致去製造反客為主的局面,顯露出來的便是愚昧和懦弱,必受選民唾棄。

11月2日的第四次立法會大會,非建制議員必須堅持不承認梁君彥為立法會主席,因為提名和選舉過程不公不義;其二,要求立即宣佈涂謹申為唯一合法立法會主席選舉提名人,自動當選;其三,涂謹申立即主持大會,替黃定光、姚松炎、梁頌恆、游蕙禎和劉小麗監誓,因為梁君彥並無合法權替議員監誓,10月19日的立法會為非法會議。

11月2日的第四次立法會大會,也可預見建制派必定堅持他們的「辱華論」,寧願違反議事規則,也不容議員再宣誓。非建制議員只要堅持以上三個訴求,依議事規則提出規程問題,必要時一起攻佔主席台,即使製造混亂也在所不惜,對付建制派的議會粗暴投票機器,非建制派再依過去的手法抗爭,是註定的屢戰屢敗,是時候奮起作戰了。如何突破?如何出牌?如何撥亂反正爭取民主?願非建制議員三思。