攝：Alex Leung
人口政策於香港，經常與「家庭團聚」掛勾，自1980年初行單程證制度，名額由每日75人逐漸增至今日之150人，即使此配額並非每日皆用盡，縱觀香港主權移交廿年後，至少47萬中國出生的移民湧港，人口密度飆升，同時加上來自不同國家的移民以至本地人口自然增長率，本地人口遠超出負荷，此種施政失誤，絕非能以「發展」為名推搪。而中共與香港政府深知香港人口發展上限，卻不曾就此改善移民政策以解決問題，鼓勵香港人計劃生育之同時，巧立名目以不同方法引渡所謂「中國專才」來港就學和投資，結果人口超出上限之勢愈演愈烈，而本地出生率持續低迷，這已非人口政策，而是赤裸裸的殖民。
香港需要一個可持續發展的人口政策，於出生率和外來移民之間取得平衡。一般國家或城市，只會將人口分為本地人以及外來移民，並限制每年入籍之移民人數。而香港，則是為中國移民另癖一條簡便的入籍途徑，他國移民則以一般程序入籍。換而言之，本來應是同一分類的「中國移民」和「外地移民」，因分成了兩類，各自有相應配額，在香港可容納人口上限不變的情況下，即使來自其他國家的移民人口於百分比上有明顯增長，實際數字仍遠不如中國移民，與自然增長率相較之下不難預計，若干年後，中國移民將會成為香港人口的主要來源。有謂香港本來乃移民社會，中國移民湧入再平常不過，而且大部份祖父母輩皆來自中國，故不止不應取消單程證計劃，更應開放予中國人在香港「家庭團聚」。如此論調只強調所謂「權利」，無疑直接忽略社會資源分配之問題，在有限的資源下，不止對本地人不公，對準備融入本地生活的移民而言，則更為分薄其資源和福利。近年香港人強調取回單程證審批權，亦基於此因，以及中國移民因拒絕融入而帶來的文化侵略。
《基本法》第2章第22條第4款說明本港單程證配額數目由香港和中國政府共同決定，並由中國一方負責篩選審查各單程證之申請。具體而言，不論是1980年確立單程證制度的港英政府抑或今日的特區政府，於整個審批流程之中僅為「被徵求意見」的角色，毫無約束力。這本來便與第22條第1款「不干預原則」相違背。《基本法》既列明中國政府僅能直接管轄香港之國防和外交等國家行為，試問單程證申請以及配額應歸類於「國防」抑或「外交」？若謂中國省與省之間一向皆是如此辦理移民或入籍手續，為何唯獨香港不能如其他省份一樣自行審批？種種矛盾和邏輯謬誤，早於草擬《基本法》時已出現。如今要收回甚至取消單程證審批權，必先修改《基本法》之條文，此又涉及第74以及第159條之權限問題，而眾所周知，要越過行政會議和中國人法修改《基本法》乃完全不可能。於這情況下，我們應如何應對？
固然，修改《基本法》為上策，透過法律條文重新分配權力，而我們理應堅持以此為目標。在達到這一目標前，我們必先面對移民所帶來的文化衝突和社會問題。一直以來我們以相信自身制度為傲，因為「社會較進步且似是較民主」，關心其他仍未得到民主制度的區域乃人之常情。然而大部份本地人以「移民的後代」自居，潛意識否定自身於本土文化建構之中的貢獻，往往苦思今日香港文化源自於他邦，故香港無自身文化。香港人一方面因社會進步而自豪，另一方面卻因文化「面目模糊」和身份認同紊亂出乎意料地自卑，造成今日極其矛盾的局面。而實際上，以往因「黃皮膚黑頭髮」而視之為「同出一源」的中國移民，於二十年間迅速於香港建立自己的人際網絡和文化圈子，且隨人口增加不斷擴張。鄰近區域文化必然互相影響，然而文化發展的流程應是去蕪存青，於固有文化和新文化交會之化學作用下，產生自己獨一無二的面貌。香港開埠百年，本地文化便是如此一步步建構而成，而今後不論是抗殖抑或是爭取民族自決，皆要將本地文化正名，方能有一線生機。
然而，正名本地文化，對於人口政策有何作用？
人有所恃，皆因有「根」。「無根」者一無所恃，與他人相較之下便自慚形穢。自卑之人，何以向人明言自身長處？以語言為例，若連香港人自身也拋棄粵語，無視其獨一無二的存在價值，又何以授他人以粵語？所幸我們始終以英治時的價值和原則為傲，我們的「根」從不曾被中共政權拔出，故猶有籌碼以作反擊。我們經常謂中共以文化侵略香港，改變香港人的思維以至生活習慣，若這是中共其中一項最具殺傷力的武器，我們是否可以反取之為己用，以達到保存自身文化之目的？又以語言為例，香港人往往糾結於「粵語」出自中國一說，以此證明這是中國文化，不是香港文化。何不直接取粵語為己用，全面向各國移民授以粵語，當大部份移民皆能習得粵語時，香港本土的歷史和文化皆能潛移默化。其餘之電影、音樂、美術、文學皆以這一概念傳揚。文化從非壁壘分明的概念，但若能使用自如，同樣能影響本來價值和心態迥異的移民。韓國能以取外來文化為己用，以之影響全世界；舊日香港的古惑仔系列電影風靡東南亞；8、90年代中國移民來港，逐漸同化成為真正的香港人，願為這地方付出、思考未來，足以證明文化的宣揚乃抗殖的重要一環。這看似消極，然而我們無法屈人之兵，並不在於敵軍過於強大，而是對自身價值之懷疑。
不必再問香港文化應如何定義。只需自問，我們本來擁有什麼，相信什麼，又失去了什麼。法律條文縱然乃長遠目標，我們仍有所恃以力抗。