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問鼎愛麗舍宮,羅雅爾需籌謀緩失業

問鼎愛麗舍宮,羅雅爾需籌謀緩失業

希拉莉希望成爲美國第一個女總統,大西洋彼岸的法國,社會黨國會議員塞格琳·羅雅爾(Segolene Royal)也希望成爲法國的第一個女總統。儘管候選人的黨內初選在11月16日才舉行,但各類民調都顯示羅雅爾有壓倒性優勢,取得社會黨候選人的身份,明年四月問鼎愛麗舍宮幾成定局。

作爲社會黨的唯一女性候選人,羅雅爾擊敗和領先了的對手裏包括了兩個前首相,三個前部長。十月初,前首相若瑟潘等人已先後宣佈放棄角逐。兩個仍未放棄的對手希望都不大,十月中旬的Ifop民調顯示,有近50%的社會黨選民支援羅雅爾,遠高於前財相史特勞斯卡恩(Dominique Strauss-Kahn)的14%和另一前首相法比約斯(Laurent Fabius)的6%。

法國選民長年累月看著一個由男人主導的政壇,七旬老翁希拉克和一群工于心計的政客。以職業女性形象冒起的羅雅爾無疑使他們眼前一亮。羅雅爾29歲便當總統顧問,38歲當部長,有25年從政經驗的她舉手投足都有著法國女人的風韻和魅力,形象高貴又具有親和力。三分之二的法國女性認爲,法國是時候選一個女人當總統了。

形象討好有助政治人物攀上權力頂峰,但也有人擔心羅雅爾徒有其表,走的是社會黨的老路。羅雅爾在不久前的社會黨大會上提出了比較左傾的政綱,包括對付資本全球化對勞工權益的衝擊,限制高利潤企業遷廠他國以保工人飯碗,她還強調國際扶貧的道義責任,認爲法國要加大援助落後國家等等。但若以此判斷她走左翼的老路並不妥,畢竟這是社會黨的初選,羅雅爾必須表現得與左派“同心同德”。

事實上,相比極左的候選人法比約斯,羅雅爾在勞工問題上顯得務實和革新得多,她曾直斥每周最高工作35小時的規定有副作用。羅雅爾也重視教育,曾任教育部次長的她從改善學校午餐到抵制電視暴力對兒童的不良影響都很活躍。羅雅爾對治安問題立場強硬,提議用軍隊拘捕和教導少年罪犯。環保問題上,她長期提倡使用清潔能源和保育濕地,與環保人士關係良好。

羅雅爾最爲選民歡迎的是她提倡的“分享式民主”(participatory democracy)。多年以來,法國政治相當精英主義,經常脫離民意決策。這種自上而下推行政策的方式經常激化而並非化解矛盾,年初“首次雇傭合約”(CPE)引發的學潮工運便是一例。羅雅爾2004年在普瓦圖--夏朗德(Poitou-Charentes)當選地區主席,她認爲政府應盡可能容許“分享式民主”,且設立網站鼓勵公民提出施政建議,並廣泛採納之。這種管治模式促進該區經濟增長,爲她贏得了名聲。更重要的是,選民參與決策,有效地疏導了民怨。

尊重民意且具有親和力,羅雅爾的形象使她有了跨越政治疆界爭取支援的可能。社會學家米達(Dominique Meda)指出,傳統的法國政治,左翼要求平等,右翼強調自由,但羅雅爾正試圖打破兩者的對立,推出一套平等之內有自由的政綱。

然而,要問鼎愛麗舍宮羅雅爾還必須有對策應付法國現時高達9%的失業率和急需改革的勞工市場。三月份的“首次雇傭合約”(CPE)是法國政府的一個失敗嘗試,賠上了首相德維而潘的政治前途。但改革並不能停止,面對全球化的競爭,羅雅爾提出“分享式民主”的管治模式和巴黎向地方分權用意雖好,卻都不能解決法國勞工市場過度保護這一核心問題。

明年四月的總統選舉,羅雅爾最可能的對手是右翼的內政部長薩科齊。羅雅爾的執政經驗不及薩科齊豐富,但分析指出,法國選民的矛盾心理卻有利於羅雅爾。法國人希望國家元首外柔內剛,表現得富有同情心的同時卻能堅定地推動改革。作爲一個有親和力的左翼女政治家,同時又是成功的職業女性,羅雅爾形象上顯然占優。現時兩人支援度相若,誰能在明年四月提出可行的方案改革勞工市場,或許便是決勝的關鍵。