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2008春運一瞥

編按:華中地區今年一月出現罕見雨雪襲擊,交通網陷入癱瘓,春節運輸高峰突然來臨,勞工被迫滯留各地,未能回鄉過節。筆者一名在廣東省當記者的朋友,亦因雨雪被迫滯留,故特意向他約稿。請各位踴躍回應,多給支持,舒緩這位朋友的思鄉情緒。

作者:一位滿載鄉愁的中國記者

人山人海

想象一下在一平方公里的空間裏放下10萬人的場景。再想象一下在同樣大小的空間裏擺放60萬人的場景。

1月27日,在廣州火車站站前廣場出現了前一個場面。1月28號,第二個場面將在同一地點出現。這就是「春運」每年帶給廣州的奇異景象。

由於2008年的春節運輸高峰突然來臨,中國鐵道部門所制訂的「春運」計劃被迫提前一周首先在北京啓動。隨著一月中下旬罕見的雨雪天氣襲擊中國南方,華南一帶的交通網已經陷入癱瘓之中。

在廣州,省際火車票出現一票難求的態勢。許多人提前數天訂購火車票,卻發現許多車票已經售罄。這些每年春節期間出現的購票難現象已經屢見不鮮。然而,最可怕的問題是有票卻無法上車的情況。因爲南方肆虐的降雪天氣,京廣鐵路動脈(北京——廣州)湖南段和貴州段先後發生供電故障。大雪和冰淩壓壞了沿線 的供電設施,導致使用電力機車的車次全部被取消。鐵路部門緊急調動了使用柴油的內燃機車投入使用,但是仍然有許多車次無法恢復。在廣州火車站,大批的人滯留在進站口,但是他們的車次卻被取消。而車次沒有被取消的人手中持票,卻又無法通過進站口進入列車。

廣州的天氣近日也進入極端狀態。隨著溫度驟降,廣州街頭開始飄起零星小雨。許多等候在火車站周圍準備進站的人已經在饑寒交迫當中守候了一整天。記者 的一位元朋友帶著全家從27號淩晨5點就從順德趕來,準備搭乘開往湖南的火車。但是一家人在火車站呆了一整個白天之後發現自己達成的火車車次已經因風雪被取消。雖然火車站方面答應全額退票,但是面對退票處排起的長龍,記者的朋友只好選擇退卻。然而準備離開之時,卻又發生另外一件意外的事情。現場突然趕來大批 維持秩序的警察和武警將火車站團團圍住,採用只許出不許進的疏導措施。記者的朋友內急正在廣場外方便,歸來之後被警察堵在封鎖圈之外,他和家人無法回合。 幸好最後全家人不約而同地選擇逃離火車站,分別搭車返回順德才得以團聚。

在火車站,記者無法進入其中。但是看到大批滯留車站的旅客因爲無處躲避嚴寒和密雨,許多人來到立交橋下避雨。稍微溫暖一些的地鐵站裏更是人滿爲患。有報道說,地鐵站的密度已經達到每平方米7人的程度。許多人在裏面寸步難行,隨時有可能發生大規模踩踏事故。

爲了疏導車站人群,廣州市有關部門採取了多項緊急預案,包括封鎖火車站前交通,架設各種遮雨設施並且提供免費飲食和醫療救助,凡是進入火車站區域的 人都會收到手機短信,及時提供各種資訊。部分旅客將被疏散到附近的廣交會會場避寒。但是以現在的天氣情況來看,未來幾天之內,廣州火車站的交通難以恢復正常。

除了火車之外,廣州通往湖南方向的公路動脈京珠高速公路也因爲雨雪天氣中斷。京珠高速公路韶關乳源段因爲路面結冰已經被封閉。路上至少有上百輛長途 客車無法轉移到備用線路而抛錨。數以千計的旅客被困車上有家難歸。據記者的一位元朋友提供的消息,他們當中有些人已經被困路上長達三天以上,一切飲食均已用光。路邊偶有小商販販賣一些假冒快食面,開價也是平常的三倍以上,而且並無熱水提供。當地駐軍和警察已經緊急調運了一批食品和禦寒物品給滯留在車上的乘客。在某些地段,被困車輛周圍已經堆積起食品袋等垃圾。但是考慮到目前的天氣狀況以及旅客的承受能力,記者只能祝願他們能夠一路平安。

即便是航空方面也受到了嚴重影響。1月27日,滯留在廣州白雲機場的乘客已經達上萬人。大部分人員都飛往華南各大城市。由於長沙等機場不斷結冰,造 成飛機無法正常起降,因此許多航班被推遲或者取消。航空公司被迫安排滯留乘客到酒店住宿,導致機場附近酒店全部爆滿。部分乘客被送到廣州市內酒店安排住宿。

總之,綜合上述情況,廣州珠三角一帶通往湖南的鐵路、公路和航空等交通方式已經基本癱瘓。由於湖南、貴州、四川、重慶等省市向農民工輸出了大量農民工。可以預計的是,這些辛苦一年的民工將不得不在回家路上苦苦掙扎。

天災人禍

大批旅客因爲天氣原因滯留在廣州,這種現象已經有過若干次歷史教訓。「春運」是中國運輸史上從未有過的難題。自從1980年代實行改革開放以來,大量來自農村的勞動力湧入大城市,尋找新的工作機會以擺脫貧困的農村生活。隨著中國經濟中心向以廣州爲中心的珠三角、以上海爲中心的長三角以及以北京爲中心 的京津唐地區集中,農民工如潮湧一般進入這些大城市。就連記者本人也趁著這股潮流離開家鄉加入了他們的隊伍。

他們多數來自經濟不發達的中部和西部省區。出於中國傳統的思鄉情結,每年過春節的時候他們都會返回故鄉,從而産生了中國鐵路運輸獨有的「春運」現象。由於中國有著龐大的人口基數,這些流動人口每年春運時期給交通部門帶來很大的壓力。中國今年來在基礎設施上已經加大了投入。但是,每年春運時期僅僅鐵 路所承擔的人口轉運工作即達到2億人以上,這就意味著中國交通部門在爲期一個月左右的時間裏需要將超過整個美國人口總數的旅客進行大挪移,這個工作量是顯 而易見的。

中國鐵路部門是一個國有企業。中國交通的現狀迫使它在必要的時候不計成本地投入資源。在春運期間,全國貨物幹線運輸基本上處於停滯狀態,鐵路部門承受著巨大的經濟損失。而且因爲許多投入運輸的列車超員嚴重,鐵路員工長時間加班等原因,嚴重增加了運輸成本。同時,由於春運事關弱勢群體的利益部門,鐵路不能使用經濟手段提高票價。總之,市場經濟原則根本無法應用於鐵路交通。因此,每年春運期間,鐵路就成了既不賺錢,也不能討好乘客的角色。在承受巨大虧損的同時,還必須面對公衆的指責。

在2008年的春運當中出現的旅客滯留現象,當然應該首先歸咎於天災。由於南方的陰冷潮濕天氣,陰雨連綿使路面上的積水會連夜結冰,無法用北方的除 冰機剷除。長沙黃花機場的積冰因此厚達7-8釐米。因此公路中斷有其自然原因。至於鐵路供電線路中斷,有可能是因爲線路老化或者設計的時候並沒有考慮到嚴 寒因素的影響。在貴州,因爲冰淩的因素影響,電線收縮的拉力竟然拉倒了兩座電線塔。這個問題必須歸咎於工程設計問題,而不完全是天災。

正如許多網友在網上所評論道的那樣,本次春運在已經做好嚴格規劃的情況下,遭遇天災並不能完全責怪政府。但是政府自身原因也是顯而易見的。雖然中央 政府高度重視春運工作,國務院總理溫家寶甚至親臨春運第一線,但是春運畢竟是地方政府進行實際操作。在運作過程當中出現了許多不合理的現象。例如,廣州火 車站的10萬人滯留現象反映了當局在資訊傳遞過程當中反應緩慢的現象。

當兩湖大雪紛飛的時候,政府就應當及時向旅客傳遞各種資訊,發出各種預警信號。但是在這個角色上政府的不作爲導致火車站前人群聚集現象越來越嚴重。而當火車站前滯留人群增加的時候,政府只會被動地安排避雨避寒措施,並派出大批警力前來維持秩序,缺少各個部門之間的主動配合和主動疏導行爲,似乎只有等待天氣好轉才能夠徹底解決問題。這反映了政府的所謂緊急應對措施只能是治標不治本的臨時措施。其實各個部門在此期間獨立支撐場面已經非常疲憊。在現場的武警戰士、警察以及保安人員常常工作時間長達12個小時以上,仍舊無法根本緩解現場的擁擠現象。顯而易見,一個好的應對方案要比將所有在場人員弄得疲憊不堪的緊急措施要好得多。這方面地方政府要三思。

從長遠來說,每年的春運出現的問題也可以部分歸咎於中央政府政策失誤。長期以來,中國東部的三大經濟圈一直是外來務工人員的目的地。西部人民在爲東部發展貢獻了大量廉價勞動力的時候,東部發達省份一直沒有採取合適的措施鼓勵務工人員在當地落戶生根。最近,高企的房價和飛漲的物價更是讓外來工本來已經不強的歸屬感變得更加淡泊,每年外來工都要返鄉尋找親情和溫情,這也是春運總是出現大塞車的原因之一。只要能讓外來工拿到一張回鄉的車票,任何惡劣天氣和不暢交通都不能阻止他們的行程。政府應當多方面地使用得當措施,鼓勵他們留在務工地紮根,例如在戶籍管理上有所放鬆,保證務工人員子女的讀書問題。媒體在 這方面的工作尤其任重道遠。

春運:外來工的地獄 媒體的天堂

如今的國內媒體只顧關注春運的交通問題。在他們看來,交通出現問題正是媒體獲得新聞點的時刻。但是如果媒體緊緊是扮演一個現場的描述者和政府的鼓風機,一邊報道現場的可怕程度,一邊報道政府是如何「成功」處理危機,那么,每年的春運將仍舊是大量外來工的地獄。他們的不幸卻將造就媒體的天堂。

圖片來源:CCTV

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