立即捐款

朱進佳:將民主進行到底

稿于2008/3/17

甫落幕的第十二届大選,選民勇于投下手中的一票,否决了國陣在國會的三分二絶對多數議席。檳城、雪蘭莪、霹靂、吉打四州“出其不意”下换了政府,吉蘭丹州繼續由執政了十八年的回教黨當權。雪蘭莪和霹靂州幾經波折,破天荒産生了“聯合政府”。

這次選舉成績的令人鼓舞的地方,是國陣候選人在那些被認為可以“穩勝”的混合選區也輸掉。當“反風”吹起時,反對黨在華裔占多數或巫裔占多數的議席勝出并不出奇,關鍵是如何在没有單一族群占多數的“混合選區”也取勝。這届選舉,反對黨能够在多個混合選區也有所“斬獲”,顯見突破國陣霸權壟斷的多元民主政治開始抬頭。

民主政治的新篇章?

盡管國陣仍然執政聯邦政府,國家政權的基本結構没有改變,但是事實上國陣却遭受到自1969年以來最慘重的一次挫敗,怪不得不少以為國陣勝出理所當然的評論人都説這是“政治海嘯”。近半數的選民以選票,向國陣浪費人民財富、結黨營私、官商勾結、出賣公共利益及玩弄種族關系的政策,强烈地説“不”!物價上漲、治安問題等,讓選民將累積多年對國陣的不滿轉化為反對票,并促成這次“始料不及”的選舉結果。

選民將選票投給了回教黨、人民公正黨和行動黨,除了“宣泄”對國陣政策的不滿,也大有可能為這三黨在競選期間所强調的社會民生主張所“感召”。回教黨的“福利國”、公正黨的降油價到免費高等教育,無疑是能够打動不少基層人民的心。因此,就算仍未掌管聯邦政府,五個由三黨單獨或聯合執政的州屬,若能在接下來立下一個以人民利益優先的執政典範,為人民展現真正的替代選擇,可以肯定的是,下一届選舉把聯邦政府也换掉,已經不是什麽“心驚膽跳”的事情了。

這次選舉打開的民主政治新局面,還有待各方面去努力深化,尤其是新上任的州政府,也更少不了建設整個民主政治的主體—人民。行動黨、公正黨和回教黨在遴選首席部長、州務大臣和行政議員的課題上,反映出三黨合作基礎的脆弱,以及政黨派系的糾紛,是實現多元民主政治的絆脚石。在首席部長和州務大臣職務上另設代表華裔和印裔副手的課題上,也看出三黨仍未超脱種族政治模式。當然,在州務大臣争議的課題上,也表明了封建時代殘存下來的機構是民主進程阻力之一。

三黨合作基礎的脆弱,與其説是三黨之間意識形態的南轅北轍,不如説是政黨領袖只着眼于狹隘的黨利益。在面對國陣仍未被徹底打敗且隨時以其所牢控的國家機器進行報復時,三黨更應該在建立多元民主政治的基礎上合作。三黨在執政的州屬所迫切進行的,是責無旁貸地落實在競選時所許下的承諾,如實行地方選舉。三黨掌控的州政府,擁有實權去解决基層人民所面對的土地問題,并將州政府管轄的公共設備“去私營化”。

阻止法西斯式的反撲

國陣在大選受到沉重打撃後,很肯定地將出現領導層的重新洗牌,但是實質却還是一様。國陣尤其是巫統,已經以種族主義的叫囂來挑戰新的州政府,甚至打破之前在媒體上不斷宣傳的“示威不是我們的文化”,以法西斯式的號角“動員”上街。當權威受到動摇時,以巫統為首的反動勢力,將毫不遲疑地向甫抬頭的民主政治進行法西斯式的反撲。國陣政府將利用其所控制的主流媒體,繼續向反對黨和民主運動左右開弓。

當大選成績顯示國陣“大勢已去”時,有人開始憂慮“五一三”重演不是没有理由的。如果害怕國陣輸掉而重演“五一三”,不如不用出來投票更好。要制止國陣法西斯式反撲的得逞,我們就只有靠人民力量。

有人説這次投票結果是人民力量的勝利,但是人民力量并不止于投票箱,人民力量可以走得更遠。如果統治集團在選後重新洗牌而引發的内部鬥争日益激烈,反動勢力肯定會以更極端的種族政治來自保,甚至不惜發動另一次“五一三”,到時能够拯救民主的,就只有人民力量—由下而上組織起來的群衆運動。

人民力量的關鍵性

當公正黨實權領袖安華説要讓我國在經濟上趕上新加坡、台灣和南韓時,我們更應該在社會民主、民生經濟上向委内瑞拉看齊。委内瑞拉于1998年的總統大選中産生的改革政府,從重寫憲法,到建立基層民主參與的政治結構,讓權力從統治階級手中轉移向普羅民衆,催生了以社區居民為主體的基層議會,打破傳統官僚的政治壟斷。查韋斯的左傾政府還善用其石油財富,推行各種改善民生的政策,并落力將重要的工業部門國有化。這并不是單是查韋斯一個人的“魅力”或者是執政黨的努力成果,更重要的是那股波瀾壯闊的群衆運動在推動着。

當查韋斯的改革政府于2002年被親美親資的右翼集團通過政變奪權時,是街頭聲勢浩大的群衆動員拯救了該國的民主。當其國内媒體被資本財團所操控時,衆多由基層人民開辦的民間電台成為反撃反動勢力宣傳的最有力武器。委内瑞拉政府的激進改革成果,才是我們在今天這個被新自由主義全球化圍堵的國際大環境下,所應該追求的目標;而委内瑞拉以至拉丁美洲的由下而上組織起來的群衆運動,我們更是應該學習。

由下而上組織起來的群衆運動,并不是什麽新的事物。在我國,是群衆的積極動員争取到獨立,是群衆的抗争讓政府作出社會改良,而更强大的群衆運動將加速我國社會民主化的進程。去年11月的“黄潮”大集會,不能説跟這次的選舉結果没有關聯。

如果普羅民衆在未來五年呆坐在家裏,讓新的州政府或國會裏超過三分一的反對黨去讓我國的社會更民主化,那跟坐以待斃没有什麽分彆。國陣會以法西斯手段反撃,資本財團會游説利誘來左右新州政府的决策以繼續榨取人民的血汗,還有可預見的全球經濟危機的到來將對普羅民衆的生活帶來更大的衝撃,這都讓人民群衆不得不由下而上組織起來。

民主必須進行到底。要確保政府不濫權貪腐,要確保人民的財富不會繼續被浪費,要確保人民的基本權益不會被典當給財團牟利,要制止國陣來個“帝國大反撃”,我們需要一個强大的群衆運動,一個以追求自由、平等、公正和民主社會的群衆運動。

照片為編輯所加: Open democracy