今天是港台歷史以來第一次的公眾諮詢會,在浸會大學舉行,早上九時至十一時,討論整體發展;我在門口看到廣播處幾位巨頭,還有久違的徐四民,坐著輪椅也來發砲,這個星期六的早上,場面也算墟冚。
大家都預期得到,又是討論港台的公司化的老問題,但是,有點令人驚訝的是,版權問題竟然也跑出來。
中大新傳系教授蘇鑰基第一個發言,他指出,今天報章報導,港台部份節目的版權已交予一家私人公司(該公司正是著名發行商「洲立影視」),大專院校圖書館使用便要付昂貴的版權費(一集節目每年二千大元),這嚴重影響教學,蘇教授態度友善,他期望港台應該考慮一下豁免或減收費用。
接著是徐大砲,他老人家仍是一貫的「愛國」,批評港台「嘻笑怒罵,陰陽怪氣」,大家都有耐性又敬老,讓他發砲後離去,但想不到,後來發砲的單仲偕,針對版權問題,竟然比徐老還要火氣大。
單仲偕,你關心資訊流通嗎?
他開始發言時,還算有點道理,他指出,政府需要支持港台擴張,搬遷至將軍澳,但他可能中了「版權毒」太深,在他心中,版權實在太神聖,他突然頗為憤怒地說:「學界不應自以為大晒,應該尊重版權,應該付版權費!」
我想,單仲偕作為立法會的資訊科技界別的議員(也是立法會資訊科技及廣播事務委員會主席),對這事件完全無知,才會說出這番話,既然無知,何解又要如此衝動指控他口中的「學界」?而且,他對知識流通的立場也太保守了,不是所有知識產品都必然要版權化的,他沒有理由沒聽過public domain?他也不可能沒有聽過非商業流通的授權(例如Creative Commons),很難相信他是Linux商會顧問。
其實不用太複雜,只要憑常識也明白箇中道理;浸會大學傳理學院院長朱立教授發言,他說,徐四民說漏了一點,國家背後,其實是人民,人民才是港台的真正主人,所以,朱處長不是「大晒」,學界當然也不是「大晒」,但港台也要尊重公民的教育權利及資訊流通,授權形式及費用應該是有商有量的,而不應由私人公司訂定昂貴的價格,他指出,在美國很多大學的教材都指明是非商業及教育用途,可以自由流通的。
嶺南大學文化研究系的梁旭明教授也發言,她說,根據學校圖書館的經驗,跟港台簽約的公司非常鐵腕,完全拒絕減費,一集兩千大元,港台沒有注意到這種授權及發行方式的問題,反映了在討論公司化及獨立時,缺少關注軟件(理念)部份,即作為公營機構,它該如何面對公眾?如何服務公眾?
版權費落了誰的口袋裡?
單仲偕很早便離去,否則,他會驚訝於在場的民意跟他的意見完全相反,在坐的不少觀眾也許不介意付八十元買一張港台節目的DVD,但是,正如港台自己的宣傳所說,每位香港市民每人每日已付了兩毛錢予港台(一年約為好幾億元),不少藝人更為港台而免費做義工或半義工(例如在場的高志森),而學校等公共教育機構又不是私營公司,其營運也是由納稅人付錢的,所以,港台雖然開了點源,但也是公帑左手交右手,而發行公司卻可從中賺大錢!
想想看,單單六十小時的節目,一間大學便要付十二萬版權費,八間大學接近一百萬,把中學計算在內,則可能一年便數以千萬,而港台幾十年的節目加起來,數以萬計的小時節目,最少也有幾十億的版權費,當中多少會進了那家公司,而發行公司卻不用做多少宣傳工作便可從學校中賺到巨利。
幸好,港台高層不是單仲偕,助理廣播處處長張文新指出,為了改善財政,他們首次與私營公司簽約,把六十個節目委託它發行,他們知道教育界的憂慮後,會跟該公司再商討,看看版權費是否可以減少;副廣播處長吳錫輝指出,開源及公眾利益要有一平衡,港台的機構發展組做第二批的招標時(約二百多小時節目),會更審慎談合約內容,也會協助大專院校談判獲取一個較好較合理的付費安排;處長朱培慶最後向大家派定心丸,港台不是要大賺教育界的錢,他承諾在以後的招標中考慮公眾利益。
港台的版權化趨勢,固然令人擔憂,廣播處及港台高層忽略公眾利益,也是一大缺失,但是,一位民主派議員,本身是負責資訊事務的,尚且如此捍衛大公司的版權利益,無法帶引我們思考資訊自由流通的制度,香港的知識型社會前景,實在更叫人憂慮。
回應
通識教育的教材
這次事件,正好給我用來作為通識的教材呢。
但話說回來,港台的etvonline好像也在搞通識教育網(http://www.liberalstudies.tv),很多中學的通識老師都會用港台的節目作為教材,如果動輒要付出數以萬計的版權費,相信推行通識科會寸步難行。
然而,據我所知,發行商也有向中學寄發銷售單張,好像曾說會豁免中學在校內使用作為教材的費用。
公民參與及知識流通
如果該公司能從善如流,實在是好事.
這次事件正好說明,知識及資訊流通(特別是公營機構的)不應盲目地以商業知識產權形式運作,當中誰應豁免,誰應付多少錢,如何付費及如何豁免,都應該可以在公眾裡討論.
Re: Academic use of copyrighted material
While 洲立影視 is willing to negotiate, I think it is relatively simply for RTHK to just slap a Creative Commons licence on their programs (most likely a Attibution/non-commerical one, maybe with ShareAlike thrown in if necessary), and the situation should be solved. Academic use of such material are almost always non-commerical, and the licence will guarantee no harrassment from distributors towards the education sector.
Of course, this is Hong Kong, and the institution that is RTHK won't even start to grasp what these new ideas are, but it should be a start for them to solve the mess. If RTHK's goal is just to make money off its programs, then I have nothing more to say.