《星島日報》一家之言　2011年3月9日
張超雄　正言匯社社長／理工大學應用社會科學系講師

昨天是三八婦女節。每逢這個日子，我們都會問：香港男女平等嗎？性別歧視條例早於1996年實施，同年平等機會委員會成立，保障市民不會因為性別、家庭崗位及殘疾而備受歧視。回歸後，特區政府成立婦女事務委員會，專責就婦女事務的宏觀策略提出建議，確保婦女可盡展所長。

有了法律保障，更有獨立的法定機構執行法例和推動兩性平等，加上協助制訂政策的官方諮詢架構，香港婦女似乎已有很大保護，但事實不然。翻查婦女事務委員會網頁的最新數據，你會有以下發現：男女收入及職位仍很不平等，女性仍要擔起照顧者的角色。

雖然過去十多年女性入讀大學比例(約54%)一直比男性(約46%)高，但她們在高級職位的比例卻遠較男性低。例如經理及行政級人員的男女比例是71%對29%、專業是62%對38%、醫生是72%對28%，而文員卻是27%對73%。在本港的八大院校，高級教學人員的男女比例是86%對14%，但非教學人員則是43%對57%。

至於收入方面，男女中位數分別為一萬二千及一萬元。在相同教育水平下，男女收入不平等則更明顯：同樣是專上研究生，男女收入中位數是三萬六千對三萬元、大學學位是兩萬五千對兩萬元、小學程度是九千對五千六百元。無論哪個教育水平，男女收入都有顯著差異。

在討論「平等的不同尺度（一）」中提到，平等的尺度如何度量，在不同的地方都有所不同。我們要看這些不同的度量之先，要先看看不同範圍的歧視，本質上有什麼不同。

1994 年，胡紅玉議員提出私人條例草案「平等機會條例草案」，但這個觀念並未為當時主流社會接納，立法會功能組別多番阻攔，最終無法立法。之後，政府將此條例內容作一些原則性修改，而且「斬件上」。

平等機會條例草案打在憲報上長 284 貢，條例範圍廣泛，禁止歧視範圍包括性別，婚姻狀況，懷孕，家庭責任或家庭崗位，種族，宗教或政治信念，身體殘障，性傾向，已喪失時效的刑事定罪，年齡，與職工會會員身分或職工會活動。此條例草案與後來政府斬件上的最大分別是，最初的胡紅玉版本有盡力使各種平等機會的理念一併地展示。平等機會的理念如果要「因時制宜」地向政治現實低頭，那麼公信便會大打折扣。