梁旭明教授日前借鏡英國的經驗就本港的社區電台政策做出討論，她指出以社區為本、接受政府撥款、遵守獨立監管機構的規範、公益非牟利，以及關懷弱勢等俱是英國社區電台的特徵，並主張發展中的數碼廣播將是本港設立社區電台的契機。

事實上本港目前已經存在類似的社區電台，它們分別是位於柴灣的民間電台以及觀塘的FM101電台。以民間電台為例，自2005年開播以來一直以非牟利的形式提供包括同志、戲曲、人權、內地新聞、非主流音樂、法律、時事分析，以及青少年文化等節目，其內容之多元性，以及部分節目之深廣度絲毫不會較主流商業性電台遜色。然而類似已經存在的社區電台，卻屢次遭受到政府以違反《電訊條例》的名義打擊與取締，引發連場法庭訴訟並激起社會運動人士要求開放大器電波的公民抗命。

政府對於社區電台的取締並非基於頻道干擾、發射技術、牌照費或財務狀況等因素，而係基於一種行政管理的心態以及政治考量。過去民間電台鮮少對航空通訊或救護車頻道造成有害干擾，若有干擾之虞亦會停播；在採行低功率與社區發射半徑的條件下，技術問題亦不構成困擾；過往年度牌照費用約在三百萬之譜，對政府與商業性電台來說其實金額並不高，而社區電台的經費主要倚賴募捐、主持人亦多為義工性質。因此，不合理的發牌程序與政治考量才是社區電台被打壓的主因。

編按：「民間電台」成為香港持續數年的爭議，政府一直以技術理由來拒絕發出「社區電台」牌照。這裡為大家介紹英國的社區電台及相關規管制度，讓我們可以進一步想像「社區電台」對香港的可能意義。

英國通訊辦公廳：有關社區電台廣播的2008-2009年度報告
內容概要：

1.1 社區電台是一種新型而非牟利的廣播服務，以小規模經營，提供社區資源予不同社區。有關提供社區廣播服務牌照的法例於2004年制訂，而首個社區電台則於2005年11月成立。這是通訊辦公廳（Ofcom）第二份就有關主題發表的年度報告。

1.2 經過通訊辦公廳兩輪的牌照發放，現有214間社區電台獲得牌照。其中159間正提供廣播服務，12間尚未決定會開始服務，抑或是發還牌照，剩餘的則在籌備廣播。第二輪的發牌仍在繼續：通訊辦公廳正在考慮13個來自英格蘭東南部(倫敦及M25公路範圍地區除外)的團體申請，以及另外31個來自倫敦及M25公路範圍地區的團體申請。

1.3 社區電台為廣泛的地區提供服務。大部分電台的聽眾都是來自市區(17%)或小鎮/近郊地區(44%)。可是亦有許多電台為其他較小的社區群體服務，包括少數民族(14%)、青少年(9%)及宗教團體(7%)。170間獲發牌照的電台位於英格蘭，14間位於北愛爾蘭，20間於蘇格蘭，另有10間位於威爾斯。