反高鐵運動駛進了議會空間。財委會一役,通過反對匆匆撥款議員“拉布”式的連番追問與質疑,政府原想即日通過的如意算盤立告粉碎。令人不解的是,翌日部份傳媒把焦點放在所謂“拉布”(意指透過議事來拖延議程)的戰略上,而沒深入探討議事廳內如利益衝突、替代方案及可持續發展等面向的公共討論。更不堪的態度則是歸邊:以行政機關的效率為至高原則,遺忘了議會的首要職能:不同意見競逐交鋒所構成的審議。

在香港,立法會此一機關雖然存在已久,但這不保証人們對其政治上的意義和職能作用了解深入。恰恰相反,如果打從殖民地以來,我們的立法會素來只能委曲而存在,其給人的形象和面貌便難免不被扭曲;如果立法會從來就沒有發揮過真正的制衡作用,而行政立法關係在畸型設計下永遠如同探戈,那末也難怪,今天部份議員層出不窮的不合作,最終產生兩面同弓異曲之感:格格不入或耳目一新。

像一些人在高鐵爭議中常説的,工程必須盡快上馬,撥款必須“迅速”通過,。然而,這假設了立法會也該如行政機關一樣“迅速”。奇怪的是,此一假設——像行政機關一樣運作的立法會——早已成為真實,其極致化身即是耳熟能詳的所謂舉手機器:問題已不僅是尸位素餐,而在於其行政機器形象蘊藏的異化和錯置,在於立法者應有職能的缺席。