社民連副主席黃浩銘。張德江訪港時，社民連在香港各處掛起「全國落實普選」、「撤回831決定」的大型標語直幡，向簽署落實831決定的張德江抗議。黃浩銘與其餘兩名成員現場被警方拘捕，並即時收其手機。他去信表示或司法覆核，警致電請他到警署為手機「解鎖」。（攝：朱嘉浩）
（獨媒特約報導）《截取通訊及監察（修訂）條例》現正在立法會法案委員會進行辯論，議員多番提出《條例》修訂只屬小修小補，未能與時並進、未能有效監管現今科技發展下，執法機關對市民的監聽及祕密監控行為。當中社民連立法會議員梁國雄在辯論期間，提出一個案例，直指出《條例》的一大漏洞——遊行示威時被警收手機，警方要求當事人電話開鎖拿資料作搜證，不屬監聽，但同樣是在侵犯市民私隱，變相現時已可繞過《條例》監管及法庭手令，就直接獲得市民的私人資料作搜證。
個案的主角，是社民連副主席黃浩銘。張德江訪港時，社民連在香港各處掛起「全國落實普選」、「撤回831決定」的大型標語直幡，向簽署落實831決定的張德江抗議。黃浩銘與其餘兩名成員現場被警方拘捕，並即時收其手機。
社民連在香港各處掛起「全國落實普選」、「撤回831決定」的大型標語直幡，向簽署落實831決定的張德江抗議。黃浩銘與其餘兩名成員現場被警方拘捕，並即時收其手機。（圖片來源：社民連facebook專頁）
黃浩銘其後去信警方表示該做法沒有獲得法庭手令，或違反《基本法》，如警方不交還手機，將提出司法覆核。警方隔日隨即致電黃浩銘，並稱如他到警局把其手機解鎖，就可儘快交還手機。黃不從，並堅稱如不交還手機就會司法覆核，警方翌日即無條件交還手機。
警權過大侵私隱
沒法庭手令 市民有權反對收手機
「這情況未必是監聽，但明顯是警權過大的問題。法例應該保障市民——手機內的是我的私人資料，假如警方想查看手機內容，應向法庭申請，而且我有應該有權反對。」黃浩銘直指。
這正是《截取通訊及監察條例》2006年倉促通過時，公民黨立法會議員，本為律師的吳靄儀、余若薇等提出的一個修訂——應讓當事人有有答辯的機會。雖然《條例》把執法機關監聽的權力交給法官判決，似有司法制度監管，然而現時《條例》卻不是一個公平的司法程序。據余若薇的當時發言紀錄指出，
「條例草案的主要條款，將授權進行截取通訊的責任交予法官，但在要求法官行使這項權力之際，卻沒有一般慣常賴以保證公平的司法程序， 包括﹕
(i) 沒有公開審訊；
(ii) 沒有聽取雙方理據；
(iii) 沒有需要法官必須表明裁決理由的決定； 及
(iv) 不容許不滿裁決者進行上訴或司法覆核等， 因為很多時候，有關的人根本不知道自己成為了被監察的對象。」
前法律界立法會議員吳靄儀。（圖片來源：蘋果日報）
可見《條例》在立例時已明顯存在法律漏洞，然而十年後的今天修例，保安局仍對這重要的法律漏洞隻字不提。
收手機經過
警稱須到警署解手機密碼鎖 否則交給鑑證科
黃浩銘講述事發經過，表示當日有3個警察前來沒收橫額，後來突然有20多名警察包圍他們，當時與其中幾個警察開始爭執。
「我本來想向在場的一位當時背對我，外籍高級警司投訴該等警務人員侮辱我，但他突然轉身搶走我的手機，並馬上有幾名軍裝警員撲上來制服我，把我按在地上，扣上了手銬，在之後我亦沒有作出反抗。印象中該警司把我的手機給了其中一名重案組警員，我亦確認了手機已關機。」
黃浩銘表示當時沒有打電話向其他人通訊，在被沒收手機前，他仍可拍攝其被警察包圍的片段，以保障自己。到達警署後他要求警方要為手機封袋，而警方拆開我電話的零件，並在我面前貼上了紙條才入袋，整個過程都沒有打開手機。
「警方沒收我手機與其想告我的罪行無關，但他們堅持不肯發還手機，當晚都沒有發還。」
最後黃浩銘透過律師朋友寫了一封信，表示該做法沒有獲得法庭手令，或違反《基本法》，如警方不交還手機，將提出司法覆核。該案件主管翌日便致電黃浩銘，指沒收手機是想看有沒有相關證據，如果想盡快發還手機就要他親身到警署，解開密碼鎖讓警方檢查，否則就把手機交給鑑證科，需時要４至６個星期。
「我當時拒絕了。」黃浩銘當時堅稱，如不交還手機就會司法覆核。
同一天內，警方再次致電回覆指，他犯的不是「阻差辦公」，而是《公共衛生及市政條例》，不能在政府土地掛標語。並解釋沒收手機是要「查看是否有掛橫額的證據」。最後，警方在他的堅持下，無條件發還手機。
《條例》無監管警收手機 威脅遊行示威權利
「這是私隱的問題。很多市民未必會知道，警方其實沒有權力收你的手機並叫你解鎖，警方須有法庭命令才可取得你的私人資料。除了保障自己的私隱，手機其實還會有你與其他人的對話、照片等等，如果在不情願及不知情的情況下被看到，這是侮辱，像裸露在警察面前一樣。」
黃浩銘表示，在現時警權過大的情況下，《條例》如無就收手機的實況作出監管，對社運人士甚至廣大市民遊行示威時的權利也會構成威脅。這正正反映出現時條例的漏洞，實在應該馬上修訂，規定他們只能查與罪行有關的資料，其他資料不應該成為呈堂證供。
黃浩銘建議面對相同事件時，市民應：
1. 要求警方在你面前拆開手機零件及封袋
2. 電話應該加密
3. 發還手機後馬上換SIM卡
4. 拒絕到警署解開手機密碼
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