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政府有行政人材 但就無決策人才

年初的時候,突然俾一股BBA風氣入侵
結果走去借左d management的書來睇
其中一本係Peter F. Drucker. 的 The effective executive
結果係無咩心機之下睇完成左第一個chapter就放棄左
但其中有一句,我有好深刻的印象,書入而作者講到
一間公司有兩類人,一種係決策一種係行政,兩者最大的分別就係
前者主要係Done the Right Thing,後者Done the Thing Right
同時一個地方之政府也是這樣,董建華8年管治
見到的是,政府如常運作,但香港卻出現嚴重問題
正正就突顯了我地的政府自回歸以來係 Done the Wrong Thing Rightly

現今的政府提出GST,在我而言,就正是重蹈Done the Wrong Thing Rightly覆轍

推出GST最大的理由是香港的稅基太窄,結果係政府的稅收不穩定
然而,如果說香港的簡單稅制是稅基太窄的原因
為何我地又會話當年的經濟高速發展是有賴於簡單稅制帶來的經濟好處

從另一個角度來看,我們見到的是,稅基窄另一個表徵是可交稅的人口太少
例如,在整個就業人口當中,只有20%的打工仔是納入稅網
是我們的就業率低嗎?不是,最近公布的數字是,我們只有5%的失業率
4/2006-6/2006 的 勞動人口有 3605000 佔整體人口的一半有多
4/2006-6/2006 的 就業人口有 3426000
差不多是一個工作人口養一個沒有工作人口

問題是,我們有這麼多的就業人口,為何可交稅的人口太少導致稅基太窄

薪俸稅的稅網入口大少,取決於入息免稅額的多少
以現今的個人免稅額10萬元為例,這個數字除了說明一個打工仔這年使唔使交稅
同時背後的含意是,一個普通打工仔,一年的基本開支是10萬元
多了出來才再按比例交稅
然而,現在的香港,有80%的打工仔是不能進入稅網,
同時表示他們連一年的基本開支都不能賺取

現在,政府卻透過GST向這班連基本收入都沒有的人收取稅金
更未說沒有收入的一群
我實在不見得這是一個正常開源的方法
如果政府所謂的稅基寬窄是建基於交稅人口的多少
那不如取消大陸來港人士限額,我們的政府8年前不是說
會有差不多200萬的內地人士來港嗎?就這樣,不止交GST的人多了
只要200萬當中有5個%是適齡入學年童,我們都不用怕殺校了

事實上,面對如此龐大的就業人口,只要政府能夠幫助佢地提高入息
薪俸稅的收入自然會提升,我想像不到,以一半人口的勞動人數,
當中有80%的就業人口是納入稅網,政府的稅收是會不穩定

可見,政府在解決問題是,只會揀一條易而錯的方案,
而不是選一條雖然困難但至少是正確的路。

經過多年的生活,我們都知道,香港政府的行政效率是十分之高
絕對稱得上乎合Done the Thing Right的比喻
然而,我們更要求香港政府是一個Done the Right Thing的政府
這正是我們的特首 三司 十一局局長的工作

我們不是要一個有Done the Thing Right般行政能力的特首
向我地推銷佢果個跟本就是Wrong Thing的政策

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PS. 這篇文寫左很久了,只是這幾天,
        看見特首又在偷拍事件上,站在道德的高點上抽水
        仲要宣傳政策,所以有點忍唔住,搵返依篇文貼上來
        投訴下政府嚴重缺乏決策才能