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環團批評暑熱警告「彈出彈入」無根據 促勞工處跟國際慣例「大執」

環團批評暑熱警告「彈出彈入」無根據  促勞工處跟國際慣例「大執」

(獨媒報導)勞工處於今年五月更新《預防工作時中暑指引》,一次都未出現紅色及黑色警告,但至少一名工友在工作期間中暑死亡。綠色和平形容現時《暑熱指引》忽視微氣候,即個別工種的環境。有醫生就批評,《指引》設計棄用國際慣例,又錯用數據,令暑熱警告「彈出彈入,分級無中生有」,又缺乏理據難以執行。綠色和平促請政府盡快諮詢各工會,並對《指引》進行「大執」。

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綠色和平倡以WBGT方式計算

綠色和平在上月派出14位調查員在全港7個建築工地外測量「濕球黑球溫度(WBGT)」 ,意思即將淨溫度計、黑球內的溫度計,及遮蔽環境下的溫度計,合共3種溫度計用濕布包裹,量度出的3種,可各自反映氣溫、濕度、「輻射熱」對人體的影響。WBGT指數會根據3個溫度加權處理,得出綜合指數。

綠色和平認為WBGT指數更具科學參考價值,早前分別在全港各處測量三個酷熱日子的WBGT指數,每次都在正午太陽最猛烈時候測試,並測量2.5小時。

實測全港各處暑熱情況不一

調查結果顯示,所有監測點在同一時段下最大的WBGT指數差異達8,三日平均差異亦達4.57,反映位處不同地點,感受的溫度亦有所不一。綠色和平機構項目主任伍漢林形容現時的《暑熱指引》完全忽視微氣侯,因為「唔同工地嘅工友係需要唔同保障」,但勞工處並未能為各地工友提供,「完全冇針對到工友情況」。微氣候專家、香港大學建築學院副教授仼超博士亦指,現時指數只通過京士柏氣象觀測站探測,並不能適切地代表全港不同分區的暑熱狀況。

香港工人健康中心主席余德新醫生指,香港現時的暑熱指數並非針對工人實際工作環境而設,並非套用國際常用衡量勞工熱壓力的WBGT計算。勞工處套用的指數是以香港整體入院率計算,但未考慮户外工友工作環境直接承受日曬的狀況,即非針對工友實際情況去為他們提供保障。

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紅黑暑熱警告門檻過高 未能保障工友

另外,余提及現時指引依賴天文台發出的香港暑熱指數(HKHI)去發出黃、紅、黑三級工作暑熱警告。然而截至7月31日,勞工處一共發出過47次黃色警告,惟紅色及黑色警告則未發出過。根據天文台與香港中文大學設定的香港暑熱指數時製作的研究,僅提及當香港暑熱指數達30.5時市民入院率會大幅增加,而紅色警告的32及黑色警告的34以上卻未提及任何科學根據,他形容勞工處「從來冇講過點解用30、32、34」、「係分級上面有少少無中生有」。

余德新
余德新

他續指,勞工處錯誤引用天文台數據以定立三級工作暑熱警告,觸發門檻亦過高,根本未能保障工友安全,加上香港天氣狀況多變,令警告「彈出彈入」、工人「無所適從」。

伍漢林
伍漢林

促政府儘快「大執」指引 建議勞工處應諮詢各工會

伍漢林認為,勞工處應在全港各工地直接採用「濕球黑球溫度(WBGT)」,針對保障在戶外工作的工友,並將工作暑熱警告的分級與天文台酷熱相關提示掛鉤,亦建議增加預警作用。伍續建議,勞工處應與各工會就措施去諮詢和商討,針對不同工作場所內不同工種的勞動力,盡快修補現時指引的漏洞。他亦指,政府部門應帶頭調整工程合約,例如容許工友因極端酷熱天氣延長施工期,藉此去保障前線工友。