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職工會條例將修訂加強維護國安 禁罪成者出任工會理事

職工會條例將修訂加強維護國安 禁罪成者出任工會理事

(獨媒報導)立法會人事編制小組今早討論勞工處開設一個首席勞工事務主任編外職位,為期3年,負責領導職工會登記局,加強和「完善」規管職工會的制度和相關工作,包括擬於明年將修訂《職工會條例》草案提交立法會,加入國家安全考慮及要求,包括禁止被判與國家安全相關罪行罪成的人士出任工會理事,並加強主動監察及搜集情報等。

根據勞工及福利局提交立法會文件表示,《國安法》第9及10條規定,登記局須就國家安全事宜對已登記的工會加強宣傳、指導、監督和管理,建議開設一個新的編外職位負責。新職位主要工作包括修訂《職工會條例》,加強登記局的權力,包括要求職工會就涉嫌與《職工會條例》及職工會會章不符的活動提交資料和回應、基於國家安全考慮拒絕職工會登記申請或取消職工會的登記、加強管理職工會的解散程序;限制被判干犯危害國家安全罪行的人士出任職工會理事等。局方亦將制訂執法機制,包括主動監察和搜集情報、進行法定巡查,要求職工會就涉嫌違規活動提交資料和回應,以及就國家安全開展教育及宣傳計劃。

當局計劃就修例於今年第四季諮詢勞工顧問委員會及立法會人力事務委員會,並在2023年上半年向 立法會提交修例建議。

文件亦提到,2019年起接獲4,427宗職工會登記申請,其中逾2,220個申請已被撤回,688個則成功登記,而截至四月底尚待處理的申請為1,466宗,比過往每年接獲的約15宗申請大幅增加,須增設新職位應付。新職位月薪15至16.5萬,年薪開支為1,923,600元,連同其他福利逾284.9萬。目前登記局編制設有19個公務員職位,包括一名高級勞工事務主任、兩名勞工事務主任,六名一級助理勞工事務主任及10名文書及秘書職系職位,另有17名合約僱員。

何啟明:2019年前較少工會表達政治意圖

立法會議員謝偉銓問到為何不調派已獲通過的取消強積金對沖的同事,勞工及福利局副局長何啟明表示,該批同事須進行更多解說,認為相反是有更多工作。他又指,2019年前較少工會表達政治意圖,而《條例》列明限制工會的工作。

職位同須擬定被指政府就違反國際勞工公約的回應,清楚表明立場,及時澄清誤解和反駁失實指控。勞聯林振昇稱港府對回應駕輕就熟,是否需要新設職位,何啟明則指新職位須兼顧處理法例修訂事宜的同時,有一定複雜性。

立法會議員蘇長荣指2019年有「非正常、巨量」的新工會登記,稱例如香港言語治療師工會等「鮮明咁帶有擾亂社會秩序企圖嘅團體」,認為政府縱容了三年。何啟明指如2019年提交新職位申請,相信不能獲通過。對於警方與勞工處有何合作,勞工處處長孫玉菡稱不便透露。

多名議員促再發信予申請登記的工會,未獲回覆便予以撤銷,孫玉菡指期望在三年內處理積壓的約1,400宗申請,然後處理「有心搞工會」的新工會申請。勞聯周小松則憂慮會否對工會的工作帶來額外負擔,孫玉菡則要求是針對「違法違規」的工會,不需擔心。

有議員倡提高登記工會門檻

立法會議員周文港則倡提高登記工會門檻,包括由七人提高,以及限制行業及公司的工會數目。

人事編制小組委員會通過項目,並不建議財委會進一步討論。