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石澳石礦場招標財團建水上運動中心 政府零出資 兩成樓面可作商業發展

石澳石礦場招標財團建水上運動中心 政府零出資 兩成樓面可作商業發展

(獨媒報導)政府在《2020的施政報告》中公布「躍動港島南」,包括將在已復修的石澳石礦場發展公私營水上運動中心。政府向立法會民政事務委會提交文件,計劃透過招標財團,以「設計—建造及營運」模式,招標財團經營,政府將不會出資,而中標財團可獲25年合約,並可申請延續10年。中標財團可興建不多於55萬平方呎或擬建樓面面積的20%作商業用途。

合約為期25年 限商業發展不多於20%

石澳石礦場位於鶴咀半島西岸,鄰近石澳郊野公園,佔地35公頃,2011年停止採石後,由土木工程拓展署修復,現時土地用途為「未決定用途」。立法會民政事務委員會今日(6月18日)今日討論,政策創新與統籌辦事處總監何珮玲指大部份用地均是人造斜坡,只有約5.5公頃的平地可作發展,11公頃則為水域面積。她續指,在修復期間有地區人士反映希望長遠發展水上運動,故已加建人造中間島及防波堤,令其中水深7至10米的海灣有遮蔽作用,用作泊船及水上活動。

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何珮玲指用地最大總樓面面積為55萬平方呎,擬建體育設施必須包括滑浪風帆中心,培訓本地精英運動員;其他水陸活動建議包括龍舟、香蕉船、兒童水上運動區、攀岩及滑翔傘。用地亦將發展餐飲、膳食、零售及住宿等商業服務,但規定與運動無關的總樓面面積不可多於20%。

項目如啟德體育園般,將進行公開招標,中標者須在合約期25年內負責「設計、建造及營運」,以及申請改劃土地用途,之後可再延長營運最多10年。不過不同於啟德體育園政府出資逾300億,政府就石澳石礦場項目不會提供任何資金,中標者亦需在營運階段與政府攤分收入,預計今年七月開始招標,明年首季簽約。

劉國勳指投資風險高

民建聯劉國勳認為政府應先改劃土地用途,免對投標者構成高風險,又詢問是否有退場機制。民政事務局局長徐英偉指如一早定下土地用途,可能會收窄投標者設計土地空間,又指政府與中標者申請改劃「其實都係差唔多時間」。

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立法會議員劉國勳

民建聯周浩鼎則稱「一下25年好似長咗少少」,徐英偉強調25年是合適,指如合約時間太短,營運者會難以決定投放多少資源,亦未能吸引投資者入標。徐英偉又稱,由申請改劃至興建需時數年,實際營運時間其實不足25年。

徐英偉又稱「香港最難搵就係地」,認為最多可達35年的合約期會吸引商界。他又指不少團體及體育總會表示有意發展水上運動中心,「相信我哋係有得揀」。何珮玲補充,政府會成立工作小組定期監察中標者的工作,並會要求在限期前完成相應目標,否則將會罰款。

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政府唔出錢 建制憂冇人吼

政府零出資,多名議員擔心會脫離公眾可負擔水平。工聯會郭偉強稱理論上會支持,但憂水上活動中心淪為「富人club house」。馬逢國亦詢問設施會否准許中心行會員制,徐英偉稱中心不會作為「富人俱樂部」,指會一視同仁向公眾開放,設施收費亦需屬可負擔水平。

容海恩自稱是水上運動愛好者,平日有參加康文署的獨木舟活動,更稱希望北區可發展水上運動中心。她建議應由政府主導發展,「你又唔俾人起酒店,唔俾人做工業、商業,賺錢模式真係成疑」,擔心會出現流標。

何珮玲指康文署轄下有5個水上活動中心,主要為初學者提供帆船、滑浪風帆及獨木舟活動,希望引入私人市場的專長,重申中標者可發展餐飲住宿,「有機會有穩定收入」。

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政策創新與統籌辦事處總監何珮玲

自由黨邵家輝批評項目目標矛盾,「點樣又精英化又普及化?」民政事務局局長徐英偉指兩者並無衝突,「冇精英項目都吸引唔到人參與普及,有咗普及可以有梯隊發掘更多精英運動員。」邵家輝反駁兩者不需在同一地方進行,「你撈埋一堆,經驗話俾我聽,好多時係搞唔到。」