文:葵青區議員譚家浚/葉潤泰
葵青區康健中心(下稱「康健中心」)於去年9月成立,是全港第一個地區康健中心。然而,在招標期間早已涉及醜聞。首先,食物及環境衞生局局長陳肇始,是其中一個投標機構「葵青安全社區及健康城市協會」的榮譽贊助人,而上述投標機構主席亦是時任葵青區議會副主席周奕希。最後,該會去年成功投得康健中心的營運權,為期3年,合約總額約為2.84億元。有關招標事件引起傳媒報導和輿論,質疑當中有利益衝突和利益輸送的嫌疑。
康健中心開幕接近一年,我們發現康健中心又再出現懷疑利益輸送的情況。而今次,是關於最近在市面非常搶手的流感疫苗。
康健中心在10月的網上貼文中,刊登了多場疫苗注射活動的宣傳海報。當中,有一張圖片顯示中心與一間名為「社區共享有限公司」合辦疫苗注射活動,舉辦地點為社區共享公司的地址:葵涌葵景大廈地下7B室。然而,此公司背景「大有來頭」,公司2019年8月才正式註冊,公司的唯一董事是黃醒林先生。
在2019年度葵青區區議會中,周奕希是區議會副主席,黃醒林則是時任工聯會區議員梁子穎,所提名的社區事務委員會增選委員。另外,周及黃同為中共第11屆肇慶市政協委員。黃亦是廣東社團總會董事,及肇慶社團總會的主席,而肇慶社團總會的會址,正是「社區共享有限公司」位於上述葵景大廈的地址。
根據2020年3月《香港商報》報導,香港肇慶社團總會曾於葵景大廈會址,派發10萬個口罩和10萬條廁紙,同場更有民建聯及、工聯會立法會議員陳恒鑌及麥美娟參與活動。再者,肇慶社團總會曾經於今年5月23日,在《文匯網》刊登廣告支持港版國安法立法。
事實上,「社區共享有限公司」疑似是保皇團體肇慶社團總會的分身和衛星組織,實質上利用此公司的名義和地址作掩飾,並由衛生署轄下和公帑營運的康健中心提供疫苗,為親中團體舉辦疫苗注射活動,極有私相授受、公器私用和私益衝突之嫌。
除了「社區共享有限公司」,康健中心亦於11月4日下午3時半,疑在另一保皇黨衛星組織 - 香港社區網絡的會址葵昌中心,舉行疫苗注射活動。據香港社會工作者總工會,在2016年於獨媒刊登的《香港社區網絡,衞星組織是也!》一文中指出,「新家園」和「香港社區網絡」之間,部分董事及顧問委員會成員是相同的,例如:新家園的永遠榮譽會長李家傑先生,同時也是香港社區網絡的贊助人;新家園的顧問委員余秀珠,同時也是香港社區網絡的董事。換言之,「香港社區網絡」極有可能是另一個保皇黨衛星組織的衛星組織。此外,該場注射活動並未有在Facebook貼文進行公開宣傳,只有在Google Form登記相關個人資料後才讓登記者選擇該場次。
其實,康健中心的宣傳也並非「明亮通透」,當中多個疫苗接種場次,根本無法得知何處宣傳,亦未知其選取合作伙伴的條件。除了以上兩場活動外,對比康健中心的網上平台及食衞局回覆葵青區議會文件中可見,部分的場次根本未能尋找宣傳的痕跡,不排除只在保皇黨的群組流出相關的宣傳資訊,包括:31/10/2020涌美村村公所、7/11/2020青衣四村村公所、16/11/2020青衣居民聯會等場次。
同時,食衞局回覆區議會文件表示,地區康健中心的流感疫苗服務源自「疫苗資助計劃」,由合資格醫生自行取針,收取政府資助為市民提供服務。事實上,地區康健中心的網絡醫生,應屬標書訂定服務範疇,並由2.84億付費,但卻以此為基礎不斷補貼疑似保皇組織。在疫苗如此緊張的2020年當下,康健中心仍可舉辦一場又一場的注射流感疫苗,難以令人相信政府並無從中協助。而康健中心更使用相關公帑,以及短缺疫苗為食衞局局長陳肇始等疑非葵青區區民,在10月23日進行公關SHOW。
與此同時,康健中心的營辦機構「葵青安全社區及健康城市協會」亦在接受區議會資助,為不合資格人士以優惠價格$30, 為市民注射疫苗。可見康健中心與葵青安全社區及健康城市協會,似乎已經密不可分。
就以上種種跡象,我們可以觀察到多個問題:
1. 為何一個衛生署轄下的地區康健中心,會與保皇黨衛星組織合作,在他們的會址舉辦疫苗注射活動?衛生署是否默許中心有此種合作?
2. 康健中心對所選擇的社區組織有何標準?
3. 康健中心的疫苗從何採購而來?康健中心與葵青安全社區及健康城市協會的疫苗是否共用?甚至共用同一批醫護人員?
除葵青地區康健中心以外,衞生署在今年9月亦批出另外兩個地區(深水埗、黃大仙)康健中心的營運合約,分別由聖雅各福群會和香港聖公會福利協會有限公司營運,合共約6億2000萬。兩個新中心會否成為葵青區地區中心利益輸送的「翻版」?我們拭目以待。

