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融樂會:2020《施政報告》少數族裔教育改革欠奉

融樂會:2020《施政報告》少數族裔教育改革欠奉

特首林鄭月娥昨早(十一月二十五日)宣讀本年度施政報告。是次報告在少數族裔教育、歧視條例議題上未有新,令人略為失望。

本年度施政報告「加強支援少數族裔」的新措施,僅得「天文台以八種少數族裔語言提供天氣資訊」。融樂會雖然歡迎有更多政府部門積極考慮改善服務,滿足少數族裔人士需要,然而單純「增加語言」,並未足夠。融樂會認為,政府應將少數族裔政策的施政重點置於「語言」一環,才能從根本幫助少數族裔有效運用社會服務、融入社會。我們建議,政府一方面應通過建立完整而有系統的「中文作為第二語言」政策,訂立完整政策目標、階段學習目標,幫助少數族裔學生從小開始掌握中文;其次,改善民政署的少數族裔移民來港支援措施,包括提供免費語言能力評估測試、因應測試結果安排相應程度的語言班。

施政報告另外提到,少數族裔事務督導委員會推出約三十項加強支援少數族裔的新措施。融樂會認為,該委員會已成立兩年,應有機制介紹支援少數族裔措施的整體策略和主要範疇,並定期更新這些措施的進度。同時應制定相關程序以監察、評估和檢討政府部門和非政府機構推行的各項計劃。另外督導委員應有明確途徑讓持份者提供意見及跟進項目進度。少融樂會亦須提醒特首,其競選政綱有「為中、小學教師建立教學專業階梯… …藉此鼓勵教師專注教授中文作為第二語言」的競選承諾,至今尚未兌現。在本屆政府任期完結之前,實應盡快落實。

最後,本立法年度所通過的八項歧視條例修訂,並不代表本港歧視法例經已完備。《種族歧視條例》至今仍是四條反歧視條例中唯一未有限制政府行使職權時不得種族歧視的例外;亦仍未將「國籍」及「公民身份」納為保障特徵。政府應盡快向立法會提交修例法案,修補漏洞。